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                                                                                                                                                                          薄熙来庭审5日表情    人民网北京9月18日电今日16时,山东省济南市中级人民法院在其人民网官方微博发布公告:山东省济南市中级人民法院定于9月22日10时在该院第五审判庭公开宣判被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案。  8月22日上午8时43分,薄熙来案在山东省济南市中级人民法院开庭审理,经过近5天的公开开庭审理,于8月26日13时04分一审结束。  庭审期间,济南市中级人民法院通过其及时发布了庭审情况。  济南市人民检察院起诉书指控,被告人薄熙来单独受贿和共同受贿共计折合人民币2179.0587万元,数额特别巨大;共同贪污公款人民币500万元,数额巨大;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重,应以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪追究其刑事责任,并予以数罪并罚。  公诉人指出,起诉书的指控是根据大量事实证据得出的结论。薄熙来对起诉书指控涉嫌犯罪的事实作了陈述,对指控予以否认。  经过法庭调查和法庭辩论,济南市人民检察院在公诉意见书中向法庭提出,根据宽严相济的刑事政策和中华人民共和国法律,被告人罪行极其严重,又拒不认罪,被告人没有自首、坦白、检举揭发的情节,不具有法定从轻处罚情节,必须依法从严惩处。  薄熙来,1949年7月3日出生,山西省定襄县人,曾任大连市市长、市委书记,辽宁省委常委、省委副书记、省长,商务部部长,十七届中共中央政治局委员、重庆市委书记等职务。2012年4月10日,鉴于涉嫌严重违纪,中共中央决定停止薄熙来担任的中央政治局委员、中央委员职务,并由中央纪委对其立案检查。同年9月28日,中共中央决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。同日,重庆市人大常委会罢免了薄熙来全国人大代表职务,最高人民检察院以其涉嫌受贿罪立案侦查并决定逮捕。案件由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,于2013年4月10日以被告人薄熙来涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪移送济南市人民检察院审查起诉。7月25日,济南市人民检察院依法对薄熙来涉嫌犯罪提起公诉。责编:宋妍

                                                                                                                                                                          来源:环球网  原标题:独家!安全机关人士披露澳大肆刺探中国情报资料图

                                                                                                                                                                          原标题:台风“帕卡”已在广东台山登陆,系来不及团成团的偏心台风

                                                                                                                                                                          原标题:一周反腐看点:“断崖式降级”重现,审“死老虎”意味深长

                                                                                                                                                                          据中国之声《新闻纵横》报道,日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。  设立河北雄安新区的消息发布后,当地群众反应如何?规划建设雄安新区,环境、交通、产业结构如何跟上?河北又是如何部署的呢?

                                                                                                                                                                          原标题:贵州纳雍县张家湾镇山体崩塌救援工作全面展开   新华社贵阳8月28日电记者从纳雍县张家湾镇山体崩塌现场抢险救援指挥部获悉,截至28日20时,救援现场已搜救出10人,其中3人死亡、7人受伤,受伤人员已送往医院救治,生命体征基本平稳。经当地公安部门对照事发村村民户籍表核定,尚有32人失联。  

                                                                                                                                                                          报道称,1957年-1982年间,中国先后向9个国家赠送了23只熊猫。

                                                                                                                                                                          原标题:国家计算机病毒中心监测发现勒索病毒新变种

                                                                                                                                                                          刘尚希表示,改革可以将这些项目分别合并为劳动性收入和资本性收入,再对应不同的税率。具体来说,合并税目就可以考虑将工薪所得、劳务报酬、稿酬等合并为“劳动性收入”,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得等合并为“资本性收入”。

                                                                                                                                                                          人民网北京4月6日电(初梓瑞)据中国气象网消息,今日,江南大部将有中到大雨,局地有暴雨或大暴雨(100~120毫米)。  8日开始,江淮、江汉、江南等地将再次出现中到大雨的降水,部分地区有暴雨,上述部分地区并伴有雷电和短时强降水等强对流天气。  另外,6日,新疆南疆盆地西部的部分地区有小雨,南疆西部山区有大到暴雪,局地大暴雪(10~30毫米)。  6日早晨至上午,河北中南部、山东北部和南部、河南东部、江苏北部、四川盆地东南部等地的部分地区有大雾天气,局地能见度不足200米。(来源:人民网-环保频道)

                                                                                                                                                                          本报讯(记者刘旭)教育部日前印发了《关于做好2017年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》(以下简称《通知》),对今年的高等教育招生计划管理工作进行了统筹部署。《通知》明确,确保各地高考录取率不降低,确保省际高考录取率差距进一步缩。繁V醒氩课舾咝1究普猩芄婺:屯斗诺礁魇》莸恼猩苹芰坎唤档。  今年高招,中央部门所属普通高等教育招生计划招生46.4万余人,其中教育部直属高校招生计划数为32.4万余人;北京市属高校招生人数规模在7.2万余人,高职3万人,较去年有所减少。  根据《通知》,今年国家支援中西部地区招生协作计划共安排28.7万人,其中本科16.7万人、专科12万人,主要由公办高校承担,预计省际间录取率差距将进一步缩小。同时,适度扩大重点高校招收农村和贫困地区学生的三个专项计划,其中国家专项计划招生规模安排6.3万人、地方专项计划招生规模原则上比2016年增加10%以上、高校专项计划招生规模不少于有关高校年度本科招生规模的2%。  由于各省经济社会发展水平差异和高等教育资源分布不平衡,各省高考录取率差距一直存在,少数省份之间差距明显,社会反响比较强烈,教育部自2008年启动实施国家支援中西部地区招生协作计划。据统计,国家协作计划实施9年间(2008年至2016年),录取率最低省份与全国平均水平差距缩小了12个百分点,如果按在校生规模1万人折算,相当于为中西部地区增设了100多所普通高校,圆了100多万中西部地区孩子的大学梦。  实施国家协作计划是否会影响承担省份的考生考取中央部委高校的机会?教育部相关负责人回应称,该计划由地方所属普通本科和高职院校承担,不影响中央部委所属高校投放到各省份的招生计划。2017年,教育部引导中央部委所属高校根据自身办学条件,适度增加本科招生规模;要求中央部委所属高校本科招生总规模不少于去年,投放到各省的招生计划也不少于去年。  教育部还强调,高校不得借联合办学的名义,擅自设立各类分校或校外办学点;严禁中等学校举办高等教育、专科层次院校举办本科层次教育;对招生办学行为不规范和办学条件达不到规定要求的学校,主管部门要坚决调减招生规模并限制跨省招生,情况严重的要暂停招生。  此外,未经教育部和军队有关部门批准,任何军事院校不得面向地方招收无军籍学生开展普通或成人高等教育,各地各部门不得向军事院校下达招生计划或在军事院校设立办学点。

                                                                                                                                                                          原标题:湖南市民注意了!市场惊现“走私牛肉”,看记者如何揭开地下交易黑幕。。。。。。  “70后”猪蹄、“80后”鸡翅,最近几年,全国各地查获了数十万吨、冷冻年限长达几十年的“僵尸肉”!而这些“僵尸肉”有一个共同特征——那就是全部通过非法途径从“国外走私”而来!这些走私肉品,有的来自疫区,存在严重的

                                                                                                                                                                          近期,美、日等国呼吁为解决朝核问题,中国应充分利用影响力,承担更大责任,发挥更大作用,采取更多措施,加大对朝鲜施压。对此,中国外交部发言人耿爽在7月11日的例行记者会上回应,解决半岛核问题需要有关各方协调配合、群策群力,渲染“中国责任论”无益于解决半岛核  朝核问题核心是朝美矛盾焦点不是中方  耿

                                                                                                                                                                          最近的一次国务院常务会议上,李克强总理推出三项举措:进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。李克强三箭齐发,初看是当下顺潮应势之举。但稍作深入分析,笔者发现:三项举措包含了调结构、促改革、惠民生,同时策动投资、内需、出口三驾马车,既着眼改革大系统,又注意改善微循环,体现了主政者对施政理念的坚持,对民间呼声的深切瞻顾。  李克强总理善于统筹运用经济举措,当前经济运行处于合理区间,正是调结构、促改革、惠民生的良好机遇。李克强要求,要在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫,在激发市场主体活力上多想办法,在加强薄弱环节建设上加大力度,充分发挥市场机制作用,释放改革红利,为经济持续健康发展注入不竭动力。  企业减税是惠及千家万户的德政  李克强提出,从今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策,为超过600万户小微企业带来实惠,直接关系几千万人的就业和收入。小微企业数量众多,绝大多数为民营企业,对发展经济、繁荣市场、扩大就业发挥着重要作用。因此,这是一项典型的惠及千家万户的德政。从目前看,宽减税额看似不多,但对小本经营者而言,积微成著;长远而言,可谓沾溉良多。小微企业多属第三产业,在政策红利的滴灌下,中国服务业势将进入一个新的快速发展增长期。从长远讲,也有利于产业结构的调整。  以贸易便利化释放改革红利  李克强指出,当前我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。要通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。李克强要求制定便利通关办法;整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费,抓紧研究法定检验体制改革方案;鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大保险规模;支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务;积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模;努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国经济已经深度融入国际体系,无论是巨无霸类的大国企还是中小企业都离不开国际市场。政府的扶助,显然更有利于中小企业开拓国际生存空间。此次出台的系统改革举措,抓住了进出口存在的痼疾,从简政、减费、融资等关节点着手,对稳定和拓展外需既有即时效应,长远而言政策利好更多;同时,对调整和平衡需求结构也深具意义。  推进中西部铁路建设,着力调整区域发展结构  李克强多次指出,东西部区域结构不合理,是最大的发展不平衡。调结构,必须直面改善东西部的差距。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路,推进铁路投融资体制改革。通过改革,全面开放铁路建设市。畔冉ㄉ柚形鞑亢推独У厍奶芳跋喙厣枋。李克强要求,要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。要加大力度盘活铁路用地资源,搞好综合开发利用,以开发收益支持铁路发展。要加快前期工作,使十二五规划确定的重点项目及时开工,按合理工期推进,确保工程质量。笔者与经济部门、铁路行业以及一些地方负责人交换看法后一致认为,铁路作为重要的基础设施,适当先行发展已经是经济社会发展的一条规律。铁路是发展生产、改善民生的先行官。铁路建设是区域结构调整、产业结构调整,新型城镇化建设、西部大开发等战略的必要铺垫,是绕不开的瓶颈。笔者风闻,李克强总理两度感谢铁路系统职工的辛勤劳动和奉献。许多铁路建设者深感慰藉,咸称中国铁路行业将迎来新的发展机遇期。  李克强总理的三项举措既有学理支撑,又切合中国的发展实际。笔者观察,他对认准的施政理念始终秉持不变,择善固从。时当转型发展,施政尤需这样的品格。唯有实心实政,将改革理念落到实处和微处,中国经济才能在贞下起元之际实现转型升级。(陆正平)责编:贺超

                                                                                                                                                                          新华社成都8月9日电题:九寨沟震后24小时:近6万人的不寻常转移  新华社记者  距离“8·8”九寨沟7.0级地震已经24个小时。记者从9日举行的九寨沟“8·8”地震抗震救灾指挥部新闻发布会上获悉,截至9日16时30分,地震灾区已安全转移近6万名游客和外来务工人员。目前,有关部门还在争分夺秒全力排查

                                                                                                                                                                          “在这样一个春暖花开的日子告别泰州,我满怀不舍,虽然知道不可能一直在泰州干下去,但是没有想到这么快就要离开,没有想到这么快就要与大家告别,真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友,舍不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的泰州人民。”  3月31日下午,泰州市委召开全市领导干部会议,宣布江苏省委关于泰州市委主要领导调整的决定:  曲福田任泰州市委书记,蓝绍敏不再担任。此前一天,蓝绍敏已当选为江苏省副省长。  干部大会上,蓝绍敏发表离任感言,深情话别。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,和3年前离任宿迁时发表的感言类似,蓝绍敏此番依然保持着口语化的风格。  他说,福田同志(曲福田)是一名具有高知识背景的领导干部,他在苏州、淮安两市政府的主政经历,积累了领导统筹工作的本领和适应性。  “我们泰州作为一个苏中城市,工作干劲要向苏北学习,发展思路要向苏南看齐。”蓝绍敏说,而福田同志的工作经历,为做好泰州工作创造了最好的条件和可能。  此后,蓝绍敏回顾了自己在泰州工作3年的经历,分别从项目建设、生态建设、干部队伍等几个方面。  “大家一定还记得2014年那个冬天,我们召开了史无前例的3000人项目大突破动员大会”,在蓝绍敏看来,没有投入就没有产出,没有项目就没有后劲,发展是永恒的主旋律。  在生态环境方面,蓝绍敏称赞泰州是个风水宝地,“踏上泰州的那一刻起,我就真切感受到泰州太美、顺风顺水,这也更加激励着我坚持绿色发展、守好绿水青山”。  他说,3年来,大家努力在发展中致力追求转型与创新的含金量,在发展中始终咬定生态名城建设的大目标,“坚决不让子孙后代为我们买单”。  蓝绍敏称,虽然“自己有长期作战的思想准备,有在泰州多干一些时间的主观愿望”,但实际上我也清醒地知道,能够在一个地方主政,总是时间有限、机会难得。此番离去,还有很多工作没有来得及完成。比如新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实施,很多热点问题也刚刚有了具体的计划安排和规划。  “我在泰州期间形成的一些思路、决策、举措等,还有不少值得改进完善的空间,请大家在今后的实践过程中不要有顾虑。”蓝绍敏说,不要受框框束缚,完全应该根据发展形势的变化和实际情况的需要,大胆进行决策。  蓝绍敏透露,最近,一位素未谋面的市民给他发了一段话说,以前大家都认为蓝绍敏是到泰州来“镀金”的,但这3年,“让老百姓真切感受到你是来为泰州‘镶金’的”。  “临别时刻,能够获得普通市民的如此评价,我已感到足够欣慰。”蓝绍敏表示。  他说,分别时刻,难说再见。“我们的情谊一定会如同泰州的银杏树,牢牢植根于这片热土,不管风吹雨打,总会更加枝繁叶茂,总会收获累累硕果。”  2014年离任宿迁时,蓝绍敏也曾在干部大会上,用平铺直叙的语言告别。  他特意感谢了家人对其工作的理解和支持。他说,到宿迁工作的那一年,他的老母亲已经90高龄。到宿迁工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里总是莫名愧疚。  常言道,儿行千里母担忧。“虽然我老母亲年事日高,但她每年都会往返800公里,从南通到宿迁来一趟,既来看看我,也来看看宿迁。”  当时,蓝绍敏说,“不光是我与宿迁紧紧相融,我的家人也牵挂着我的牵挂、眷恋着我的眷恋”,将她们的心、她们的情牢牢和宿迁连在了一起。

                                                                                                                                                                          7月17日,自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议在昆仑宾馆召开。卢民一摄  ·要结合各自实际,对准焦距、找准穴位、抓住要害,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题  ·坚持从现在做起、从领导带头做起,立说立行,边整边改,做到不等待观望、不敷衍塞责,不懈怠推诿、不互相扯皮,真正解决问题,实现作风明显改进  ·切实把维护社会稳定作为教育实践活动头等大事,以优良的作风团结带领各族群众打一场反恐维稳的人民战争  ·要树立宗旨意识、强化群众观点,以尊重、理解、欣赏、包容的态度来对待,发自内心地热爱各族人民,拿出全部的心思、热情和精力为各族群众服务好  新疆日报网讯记者冯瑾报道:17日上午,自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并作动员部署讲话。  中央第十二督导组组长杨衍银、副组长朱龙生及督导组其他成员出席会议。  张春贤在会上指出,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,深刻论述了教育实践活动的重大意义,精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,通篇贯穿了马克思主义的群众观,反映了我们党适应时代发展要求、保持先进性和纯洁性的高度自觉,是全党开展教育实践活动的总动员令,是新形势下做好群众工作的科学指南。开展好党的群众路线教育实践活动,在新疆具有全局性、战略性意义,具有很强的现实必要性和紧迫性,全党关心、社会关注、群众期盼。全疆各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署和自治区党委的要求上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感。  张春贤指出,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。实践证明,我们的干部基础、群众基础、社会基础是好的。但同时也必须看到,一些党员干部还存在政治意识不强、缺乏创新思维、作风漂浮不实、服务意识淡漠、廉洁自律方面放松要求等不良风气,影响了党员干部在人民群众中的形象,影响了党群干群关系。开展教育实践活动就是要坚持党要管党、从严治党,以思想作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性纯洁性。这次教育实践活动聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级班子和党员干部在教育实践活动中,都要把解决这些问题作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最紧迫、最重要的方面,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以直面问题的勇气、真转真改的态度,把解决四风问题贯穿到教育实践活动的全过程、各环节,切实强化宗旨意识、树立群众观念,密切党同人民群众的血肉联系。各级党组织和广大党员干部要深刻认识改进工作作风、密切联系群众在新疆的特殊重要意义,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。各地区各部门各单位都要结合各自实际,对准焦距、找准穴位、抓住要害,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。坚持从现在做起、从领导带头做起,立说立行,边整边改,做到不等待观望、不敷衍塞责,不懈怠推诿、不互相扯皮,真正解决问题,实现作风明显改进。各级党组织要切实把维护社会稳定作为教育实践活动头等大事,深入分析影响稳定的现实:、突出矛盾、薄弱环节,以整改硬措施落实维护稳定硬任务,进一步提高宣传群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力,以优良的作风团结带领各族群众打一场反恐维稳的人民战争。广大党员干部要树立宗旨意识、强化群众观点,以尊重、理解、欣赏、包容的态度来对待,发自内心地热爱各族人民,拿出全部的心思、热情和精力为各族群众服务好。始终牢记两个务必,始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民,真正同人民群众交朋友,同群众打成一片,了解群众的所思所想、所愿所盼,增进同各族群众的感情。  张春贤强调,贯彻中央要求,关键是把握精神实质,以整风精神开展好教育实践活动。要坚持真理、修正错误,惩前毖后、治病救人,对作风方面存在问题的干部分情况进行提醒教育或者严肃查处,对不正之风和突出问题进行专项治理;要在开展批评与自我批评上好好下一番功夫,认真听取群众意见,坦诚交流谈心,真正达到团结-批评-团结的目的。要开门搞活动,广泛征求群众意见,听真话、实话,正确对待、虚心接受群众批评。查摆问题、剖析问题、解决问题都要让群众监督。解决问题、改进作风的效果要让群众评议,使教育实践活动真正成为群众满意工程。  张春贤强调,深入开展党的群众路线教育实践活动,是全党一项重大而紧迫的政治任务。全疆各级党组织都要增强责任感、使命感,切实加强对活动的领导和指导,坚持以好的作风组织开展好活动,确保扎实推进、取得实效。要建立领导责任制,层层抓落实。坚持领导带头,首先从自治区党委做起,从领导机关、领导班子、领导干部做起。领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要精心实施,积极稳妥推进。各级党委(党组)要找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的办法措施,不搞一刀切。要紧扣学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重要环节,每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、办实事,真正做到不虚不空不偏,取得实实在在的实践成果、理论成果、制度成果。要加强督导检查,确保扎实有效。督导组要紧紧依靠所督导部门单位党委(党组),按照工作职责要求积极主动开展督导工作,找准工作定位,注重方式方法,到位不越位,不包办代替。各级党委(党组)要积极支持和密切配合督导组的工作,为督导组顺利开展工作创造必要条件。要抓好建章立制,建立长效机制。要认真落实习近平总书记在中央政治局专门会议上提出的七个着力要求,突出解决有制度不执行的问题,把中央和自治区党委的要求与新疆实际结合起来,边实践、边总结,坚持和落实经实践检验行之有效、群众认可的制度,修订完善不适应新形势新任务要求的制度,总结推广实践中的好经验好做法,建立健全促进坚持为民务实清廉的长效机制,推动改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。  张春贤要求,各地各部门各单位都要把开展教育实践活动同做好当前经济工作、民生改善、维护稳定等各项工作紧密结合起来,做到六个抓紧抓好,把遏制宗教极端主义作为维护稳定的重中之重抓紧抓好,把全面协调可持续地推进跨越式发展作为第一要务抓紧抓好,把就业和教育作为治本之策抓紧抓好,把加强文化建设作为精神支撑抓紧抓好,把加强基层建设作为全部工作的基础抓紧抓好,把加强干部队伍建设作为组织保障抓紧抓好,始终做到两手抓、两促进,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用经济发展、民生改善、社会稳定的成果检验教育实践活动的成效。  杨衍银在会上发表讲话。她指出,要进一步认识中央关于开展党的群众路线教育实践活动的基本要求,认真学习领会中央精神,保持良好的精神状态,采取务实管用的措施,坚持两手抓两促进,认真搞好教育实践活动。中央督导组将按照中央要求,发挥好传达中央精神、了解实际情况的桥梁纽带作用,紧紧依靠自治区党委,认真履行职责,坚持好的作风,扎实做好督导工作。  自治区党委、人大、政府、政协、兵团领导,正省级老同志等参加会议。  在主会场参加会议的人员通过填写民主评议表的方式,对自治区领导班子作风方面的情况进行总体评价,对自治区党员领导干部在四风方面存在的突出问题进行民主评议,对搞好教育实践活动提出意见和建议。  会议以电视电话会议形式召开,各地州市设分会场。责编:李禾

                                                                                                                                                                          经中央军委批准,8月1日起,全军将统一换发佩戴夏常服帽。这是与夏常服配套的新式军帽品种,设计上突出中国元素和我军特色,更加符合中国军人的脸型和气质,能更好满足官兵夏季佩戴需要。  军服是军人的外在标志,是一个国家军队的独特象征。  一个国家军队服装的变革和发展,既为国家经济实力所制约,也受民族文化

                                                                                                                                                                          原标题:泪目!致敬!这位老人在孤岛上30年,用“算盘”造出一艘核潜艇!  对于这个东方大国来说,蓝色的海洋,有着这个民族最复杂的记忆。这抹蔚蓝色,在近五百年来的国家历史中,一直激荡着国人的心灵。征服海洋的梦想,始终蛰伏在这片黄色的土地上。  全世界今天公开宣称拥有核潜艇的国家只有6个,其中就包括中国

                                                                                                                                                                          中新网4月11日电 据中央气象台网站消息,受低层切变线和不稳定条件影响,预计11日夜间至13日,广东、海南、台湾等地将有中到大雨,部分地区有暴雨(50~90毫米),上述部分地区并伴有雷暴大风等强对流天气,小时雨强20~30毫米,局地可能超过40毫米  据消息,湖南湖北江西等地出现大雨局地暴雨,4月10日8时至11日6时,南方降雨明显减弱,湖南东北部、湖北东南部、江西北部等地出现大雨,三省交界处降暴雨(50~76毫米);甘肃中西部、青海东北部等地降雪或雨夹雪2~8毫米。  受低层切变线和不稳定条件影响,预计11日夜间至13日,广东、海南、台湾等地将有中到大雨,部分地区有暴雨(50~90毫米),上述部分地区并伴有雷暴大风等强对流天气,小时雨强20~30毫米,局地可能超过40毫米。  未来具体预报  11日08时至12日08时,新疆东部、青藏高原东部等地的部分地区有小雪(雨)或雨夹雪;四川盆地西部、云南东部、贵州西部和北部、重庆南部、江南大部和华南大部等地有小到中雨,其中广东中东部和海南岛东北部、台湾等地的部分地区有大雨,局地有暴雨并伴有雷暴、短时强降水等强对流天气;内蒙古中部、山东半岛、辽东半岛等地有4~6级风(见图1)。

                                                                                                                                                                          原标题:叶简明博士在京畿大学庆祝晚宴上的致辞  来源:人民网  尊敬的大韩民国国政咨询委员会委员长金振杓长官  尊敬的中华人民共和国驻韩国大使邱国平阁下  各位尊贵的大韩民国国会议员们、将军们  尊敬的朴荣镇理事长、金仁圭校长  女士们、先生们、朋友们:  晚上好!  作为大书法家的京畿大学理事长朴

                                                                                                                                                                          央视网消息:据工信部网站消息,二季度,工信部组织对55家手机应用商店的应用软件进行技术检测,发现违规软件42款,涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他应用软件等问题,已责令下架。组织对三家基础电信企业和130家增值电信企业300项业务进行抽查,发现7项增值业务存在问题,已督促整

                                                                                                                                                                          原标题:教育部谈有偿补课禁令:各地应执行不能找借口敷衍  中新网9月1日电教育部教师工作司司长王定华今天表示,对于教师的有偿补课,教育部等部门已经作出了明确的禁令,各地都应该执行,不应该找这样那样的借口予以敷衍。  教育部今天召开新闻发布会,请教育部教师工作司司长王定华、教育部教师工作司巡视员刘

                                                                                                                                                                          单双号限行,北京570万辆机动车,只有约一半能够上路,瞬间将机动车排放的数量降到235万辆,实现了大幅度的减排。但作为拥有机动车的车主来说,却不是个好消息。从2007年“好运北京”单双号测试以来,迄今为止北京已经进行了3次单双号限行,马上又将迎来第4次。

                                                                                                                                                                          原标题:山东枣庄致11死车祸认定为重大安全责任事故18名官员被问责  来源:新京报    新京报快讯(记者王煜)今日(8月1日)晚间,山东省安全生产监督管理局通过其官方网站,对2016年10月13日发生于山东省枣庄市峄城区致11死交通事故通报称,经调查认定,事故定性为重大安全责任事故,18名涉事党

                                                                                                                                                                          过去一天,强降雨持续,广西中北部、湖南、江西北部、湖北东南部、安徽南部等地部分地区出现暴雨或大暴雨。目前,多日的暴雨肆虐已导致长江流域、珠江流域多个水文站超警戒水位,湖南、广西、贵州等地遭受严重洪涝灾害。△湖南娄底遭遇大暴雨袭击/图自视觉中国

                                                                                                                                                                          8月14日,在广西融安县板榄镇马步村,消防官兵在搜救失踪人员。  新华社发(李瑞华摄)

                                                                                                                                                                          原标题:王毅谈中国在中东问题上的立场  新华社安曼6月22日电6月22日,外交部长王毅与约旦外交与侨务大臣萨法迪在共见记者时,就中东问题阐述了中方立场。  王毅说,中东不安稳,世界难太平。中东局势持续动荡既伤害地区各国,也对世界的和平与发展构成冲击。中方衷心希望中东尽快恢复和平稳定。困扰中东的热点问

                                                                                                                                                                          原标题:进入市场仅4个月后上海“共享床铺”宣布暂停运营  “共享床铺”悄然走火,看看新闻knews记者近日对这一新兴事物进行了全面的报道《关于新走火的“共享床铺”你想知道的都在这里》,但上周六,北京一共享休息舱被曝被警方查封,此后,共享休息舱的运营方向看看新闻knews记者表示,公司暂时没接到

                                                                                                                                                                          原标题:台风来袭车库被淹,8名蛙人接力搜索12小时,救出被困司机!看完视频快激动哭了  昨天“天鸽”袭击广东  自然灾害之下  发生了许许多多感人的故事……  昨日13时许,在珠海情侣中路附近,一酒店因海水倒灌,其整个地下车库几乎被淹没。然而,郭先生因来不及撤离,被困在该地下车库,情况十分危急。救援

                                                                                                                                                                          本报实习记者陈佳岚  8月9日上午9点多,昨夜经历了九寨沟地震的谢先生告诉《中国经营报》记者,他所在旅行团的33名游客1名导游和1名司机正乘坐拼团组成的的旅游大巴撤离九寨沟景区。  “车子已经走了两个多小时,但是只走了1.4公里。”从福建前往九寨沟旅游的谢先生告诉记者,大巴正缓慢开往成都方向,但由

                                                                                                                                                                          原标题:中国海警18日钓鱼岛领海内巡航遭日方无理警告资料图

                                                                                                                                                                          习近平会见全国援外医疗工作先进集体和先进个人代表  代表党中央、国务院,向他们表示热烈的:,  向曾经参加和正在国外执行任务的援外医疗队全体同志致以诚挚的慰问  新华社北京8月16日电(记者霍小光)今年是中国援外医疗队派遣50周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平16日上午在人民大会堂会见受到表彰的全国援外医疗工作先进集体和先进个人代表,代表党中央、国务院,向他们表示热烈的:,向曾经参加和正在国外执行任务的援外医疗队全体同志致以诚挚的慰问。  上午9时30分许,习近平等领导同志走进人民大会堂河北厅,来到代表们中间,同大家亲切握手,询问他们工作和生活情况,并同大家合影留念。  在热烈的掌声中,习近平发表了重要讲话。他表示,援外医疗工作是一项艰苦而光荣的任务。半个世纪以来,我国先后向亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲等地区66个国家和地区派出医疗队员2.3万人次,累计诊治患者2.7亿人次,得到了受援国人民的充分信任和普遍赞扬。这项事业坚持了50年,很了不起。大家为此付出了艰辛努力,党和人民感谢你们。  习近平指出,长期以来,一代又一代援外医疗队队员牢记党和祖国的重托,发扬国际人道主义精神,以精湛的医术和高尚的医德,全心全意为受援国人民服务,促进了受援国医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。  习近平强调,大家远离祖国和亲人,克服了种种困难,以实际行动铸就了不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神,展示了中国人民热爱和平、珍视生命的良好形象。大家的辛勤工作和无私奉献,加深了中国人民同广大发展中国家人民的友谊,为推进人类和平与发展的崇高事业作出了贡献。你们不仅是医疗卫生战线学习的榜样,也是全国各行各业学习的榜样。  习近平指出,卫生援外工作是我国外交工作的重要内容。希望大家继续努力,完成好党和祖国赋予的光荣使命。有关部门和地方要加强组织领导,完善有关政策,提高援外医疗队员待遇,切实解决援外医疗工作中的实际困难和问题,不断开创卫生援外工作新局面。  刘延东参加会见。  为推进援外医疗工作,近日人力资源社会保障部、国家卫生计生委对全国援外医疗先进集体和先进个人进行了评选表彰。责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          根据中央统一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,中央巡视组向重庆市委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视“回头看”整改情况予以公布。  中央巡视组对重庆开展巡视“回头看”,是对重庆工作的“把脉问诊”,对重庆干部的“政治体检”,充分体现了中央对重庆的高度重视,对重庆干部的关心爱护。中央巡视组反馈的意见,代表中央要求,体现中央权威,重庆市委严肃对待、诚恳接受,照单全收、坚决整改,举一反三、全面提高。市委书记孙政才要求,要旗帜鲜明讲政治,把巡视整改作为严肃的重大政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,按照中央巡视工作领导小组及中央巡视组要求,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市各项工作取得新进展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经过全市上下两个月来的共同努力,巡视整改工作取得了初步成效。  一、提高政治站位,增强抓好巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉  巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡视“回头看”,是巡视工作组织制度和方式方法的重大创新。党的十八大以来,在扎实推进全面从严治党的实践中,巡视工作发挥了重要作用。市委深刻认识到,这次巡视“回头看”,既是政治体检,又是工作透视,指出的问题和不足,提出的意见和建议,很有针对性和指导性,对于进一步增强“四个意识”,深入推进全面从严治党,推动经济社会发展各方面工作,具有十分重大的意义。我们必须切实把思想和行动统一到中央部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好巡视整改落实。 。ㄒ唬┣惺蛋蜒彩诱淖魑銮俊八母鲆馐丁钡木咛逍卸。巡视是政治体检,是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的检验。巡视整改必须提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。我们必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,高标准、高质量完成巡视整改任务,确保党中央决策部署在重庆全面贯彻、落地生根。 。ǘ┣惺蛋蜒彩诱淖魑平娲友现蔚诚蜃萆罘⒄沟挠辛俅。中央巡视组指出的问题,指明了我市在管党治党方面存在的薄弱环节,帮助我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。我们必须认真贯彻中央巡视组提出的“把中央全面从严治党各项要求不折不扣落到实处”的意见建议,严格落实全面从严治党责任,进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动。献ゼ吐刹环潘,严惩腐败不手软,严管队伍不懈。细裰贫炔涣羟,统筹推进党的建设各项工作,统筹加强各领域党的建设,推动管党治党切实做到严紧硬。 。ㄈ┣惺蛋蜒彩诱淖魑贫懈鞣矫婀ぷ鞯闹匾趸。这次巡视“回头看”对统筹推进重庆改革发展稳定工作提出新的更高要求。我们必须深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,按照“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实把抓整改与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来,把巡视指出的经济社会发展方面的问题牢牢抓在手上,把巡视整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,走对路、扎实干,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,使各方面工作更加符合中央精神、符合重庆实际、符合人民意愿。  二、强化政治担当,加强巡视整改组织领导和责任落实  整改是责任书,也是军令状。市委按照中央巡视组要求,切实担负起整改主体责任,迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实,有力有序推动整改工作顺利进展。 。ㄒ唬┦形忧苛斓,切实以上率下。2月11日,中央巡视“回头看”反馈会议结束后,市委当即召开常委会会议,传达学习习近平总书记在听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改任务分工方案》,决定成立整改工作领导小组。领导小组由市委书记孙政才任组长,市委副书记、市长张国清任副组长,市人大常委会、市政协主要负责同志和有关市委常委同志为成员,下设办公室在市委办公厅。2月18日,孙政才同志主持召开领导小组会议,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改落实具体措施》,把巡视反馈意见细化分解为34项整改任务、128条具体整改措施,逐项逐条明确牵头市委领导、牵头单位和整改时限。市人大常委会、市政府、市政协党组及各区县、各整改责任部门和单位党委(党组)均成立了整改领导机构和工作专班,认真落实整改任务和措施。3月21日,市委常委会用一整天时间,以整改落实中央巡视“回头看”反馈意见为主题召开民主生活会,对照巡视组反馈意见,主动认领问题,深入查找问题,深刻剖析根源,认真总结前阶段整改工作,进一步完善班子和个人整改方案、整改措施,推动高标准、高质量完成巡视整改工作。市人大常委会、市政府、市政协党组也分别召开了专题民主生活会。市委常委会会议研究工作和议题设置突出贯彻巡视整改要求,并先后召开3次专题学习会、2次专题民主生活会、3次全市性专题大会,组织推进整改全局工作或具体专项整改。市委巡视整改工作领导小组4次召开会议,及时研究解决整改工作中的问题,不断压实整改责任,不断拓展整改成果,推动整改工作顺利进展。孙政才同志认真履行第一责任人责任,以身作则、以上率下、亲力亲为,抓具体、具体抓;其他常委和市级党员领导同志各负其责、分兵把口,发挥“关键少数”的关键作用,带头深刻反思,查找问题根源,抓好整改落实,抓紧源头治理,层层压实责任,层层传导压力。 。ǘ┚劢怪氐阄侍,开展专项整治。市委坚持即知即改、立行立改,在全面整改基础上,有针对性地开展专项检查、专项治理,形成以点带面、点面结合的整改工作格局,推动巡视整改工作全面深入有序开展。重点开展了八个方面专项整治:一是对违反中央八项规定精神和“四风”问题开展专项督查,进一步加强纪律震慑,推动作风建设常态化长效化。二是对长江沿江化工园区及化工企业污染隐患开展专项整治,综合治理突出环境问题,推进长江上游生态屏障建设。三是对国有企业违规投资、违规转借贷款、开办关联公司以及国有企业议事决策程序开展专项整治,完善国有企业监管制度,促进国企规范运营和管理。四是对招标投标、教育卫生、惠民资金等领域开展腐败问题专项治理,完善日常监督管理制度机制,推动重点领域党风廉政建设和反腐败工作取得突破。五是对干部选任工作开展专项审核,完善干部考核、评价、选任办法,推动选人用人制度化规范化科学化。六是对基层党组织负担情况开展专项检查,坚决处理和防止反弹回潮现象,确保基层党员干部把更多精力、更多时间用在更好地联系服务群众上。七是对意识形态领域问题开展专项整改,完善考核办法,推动意识形态工作责任制严格落实到位。八是对巡视工作开展专项整改,推进工作创新,更好发挥巡视“利剑”作用。 。ㄈ┘忧慷酱偌觳,推动任务落实。市委坚持全过程督导、不定期巡查,既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保整改任务“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关,建立完善限时整改跟踪督查制度、整改情况周报制度和整改不力问责制度。市委督查室、市政府督查室把巡视整改作为重点专项任务,召开全市专项督查工作会研究部署,会同相关市级部门对30家牵头单位集中开展联合督查,对10家第一牵头单位开展跟进督查,各牵头单位实时开展形式多样的自查督促,确保整改工作落到实处。加强整改过程管控,建立整改任务台账和销号制度,从任务安排、工作部署、责任单位到整改进展、最后结果,每个环节都全过程详细记录,落细落小、见事见人,整改一个、销号一个、巩固一个。严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是对边改边犯的,要严肃追责问责。截至目前,128条具体整改措施中,已完成28项,已立行立改并长期坚持的85项,计划今年内完成15项。 。ㄋ模┘岢志僖环慈,抓好制度建设。市委坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则,按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,各责任单位针对巡视和自查发现的问题,梳理与整改事项相关的现有制度规定212个,新修订制度规定26个,新建制度规定62个,覆盖整改事项28项。严格贯彻执行各项制度规定,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,让铁规生效,让禁令生威。 。ㄎ澹┘忧课侍夤槟,倒逼深化改革。对中央巡视组指出的问题,市委注重从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖个性问题的同时,加强分析归纳,找准共性问题,以共性问题的整改倒逼推进全面深化改革,以改革的思路和办法深入推进重点问题整改。市委将创新驱动发展,生态建设和环境保护,精准扶贫精准脱贫,国企、高校、村社等重点领域党建,干部选任、巡视和作风建设等党建重点工作,纳入全市全面深化改革部署统筹考虑,出台《关于加强全局性重大改革攻坚的意见》,明确13项全局性重大改革任务,集中攻坚,以关键突破带全局,推动改革整体进展。  三、突出问题导向,坚决把巡视反馈意见改彻底、改到位  整改落实,关键在行动,最终看成效。市委坚持奔着问题去、针对问题改,以钉钉子的精神一抓到底,坚决做到问题不解决决不放过,整改不到位决不松手,既确保中央巡视组指出的问题条条有整改、件件有着落,又坚持主动查找、自觉整改,深化扩大整改工作实效。 。ㄒ唬┩怀鲎ズ醚肮岢瓜敖阶苁榧窍盗兄匾不熬窈褪硬熘厍熘匾不熬瘛 ∪险嫜肮岢瓜敖阶苁榧窍盗兄匾不熬袷俏颐侨抗ぷ鞯闹飨。市委始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神作为首要的政治任务,作为全部工作的总遵循总指导,以高度的政治责任感和使命感,认真组织传达学习,抓好贯彻落实。针对巡视反馈指出的问题,我们召开专题会议研究部署,强调要在过去几年抓好理论中心组学习、重大课题专题学习研讨、县(处)级以上干部全覆盖轮训、深入基层宣传宣讲等基础上,进一步端正学风,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学、领导带头学,着力在学深学透、把握精髓上下功夫,着力在落实落地、学以致用上下功夫,真正入脑入心、见行见效。  1.召开专题会议深入学习。2月20日,召开市委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央党校专题研讨班上的重要讲话精神。2月23日,召开市委常委会(扩大)会议,用一整天时间,再次深入学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神,进一步准确理解和把握习近平总书记对重庆提出的“一个目标,两点定位,四个扎实”要求,聚焦43项重点任务、164项具体任务,进行深入认真研讨,结合筹备开好市第五次党代会,科学谋划全市未来五年发展。3月16日,召开市委常委会会议,专题听取贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会和党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神情况汇报,研究深化细化贯彻落实的具体措施。3月23日,市委党的建设工作领导小组会议进一步对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神提出要求、作出部署。同时,研究制定考学督学的办法和措施,加强督促检查,增强理论学习和干部培训实效。  2.牢固树立和落实新发展理念。深刻领会和贯彻落实习近平总书记提出的“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”的要求,紧紧围绕“西部大开发的重要战略支点”“一带一路和长江经济带的联结点”的战略定位,把重庆在西部大开发中的功能和在“一带一路”、长江经济带中的作用统一起来,将重庆发展全面融入、服从服务于国家区域发展和对外开放大格局,进一步完善重庆发展定位,明确提出加快建设城乡统筹发展的国家中心城市和长江上游地区经济中心、国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心、内陆开放高地、美丽山水城市。坚持以贯彻落实新发展理念为指导,着力深化拓展五大功能区域发展战略,进一步优化各区域功能定位和空间布局,全面增强基础设施的配套性、产业发展的协同性、公共服务供给的均衡性,促进全市一体化科学发展。加快建立健全适应新发展理念要求的体制机制,进一步修改完善产业、财政、考核等配套政策,发挥公共政策引领导向作用,发挥考核指挥棒作用,为全面落实新发展理念提供可靠的政策支撑。坚持有针对性地加强重点工作部署,推动落实创新驱动“1+10”系列政策,加快构筑城乡一体化发展体制机制,制定新一轮“五大环保行动”实施方案,扎实做好中新(重庆)战略性互联互通示范项目和自贸试验区运营管理工作,统筹推进社会事业发展,扎实抓好精准扶贫精准脱贫和滚动实施25件民生实事等,推动新发展理念落地落实。  3.加强三峡库区和长江生态环境保护。重庆地处三峡库区腹地,是长江上游重要生态屏障。我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路,严守“五个决不能”底线,继续扎实开展“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动,进一步加强全市生态建设和环境保护工作。一是加大市级财政环保投入力度,2017年一季度财政下达生态环保专项资金同比增长12%。二是制定实施《三峡水库消落区生态环境保护专题规划》,把非城区段全部划入生态红线,按严格保护区、生态修复区、综合治理区实施分类保护和治理。三是全面推行“河长制”,由市长担任总河长,2名副市长分别任长江和嘉陵江、乌江流域河长,相关区县党委或政府主要负责同志及乡(镇)村负责同志为相关河段河长,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制。四是制定实施《长江沿江化工园区及化工企业污染专项整治方案》,持续深入推进沿江化工园区及化工企业环境状况排查整治,加大查处力度。五是强化环保基础设施建设,2017年安排新建10个工业集聚区污水集中处理设施,已建成试运行或进行调试4个、完成主体工程施工1个;对32座城市污水处理厂进行提标改造,已开工9座;新增347座乡镇污水处理设施,已完工4座、在建59座。六是大力开展突出环境问题综合治理。拟完成400个行政村环境综合整治,已完成92个、开工112个。开展主城区13个黑臭河段治理,已开工9个。加强长寿湖、玉滩湖等湖泊生态环境保护,加快推进不达标水体综合整治。七是修订《重庆市环境保护条例》,明确政府及部门职责,针对不同污染源设置相应防治措施,强化生态文明建设法治保障。  4.深入实施创新驱动发展战略。认真落实市委四届九次全会审议通过的《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》,扎实推进45条改革举措和政策措施落地。2016年以来,累计新增科技型企业4180家,其中2017年一季度新增920家,新申报高成长性科技企业167家。一是进一步优化财政资金的支持方向和结构,2017年市科技发展专项资金近30%以科技金融方式支持企业创新发展,30%资金以后补助方式支持企业技术创新,激励企业加大研发经费投入力度。二是积极推进与新加坡共建中新(重庆)创新中心、信息通信技术联合研发平台,推进中匈技术转移中心、中意创新产业园以及与中科院共建重庆转化医学研究院等项目。新增三峡库区水环境检测与模拟等国家级国际科技合作示范基地3个。三是加强科技人才引进培养,大力实施“鸿雁计划”、“三百”科技领军人才支持计划等人才专项。四是健全研发强度统计监测制度,将研发强度、万人发明专利拥有量纳入经济社会发展指标体系。  5.精准做好脱贫攻坚工作。深入落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想,坚持把脱贫攻坚放在经济社会发展和全面建成小康社会大局中来谋划推进。2015年以来,全市贫困区县由18个降至9个,贫困人口由165.9万减少到20.6万,贫困发生率由7.1%降至1%,2015年、2016年国家考核均为“好”,中央给予通报表扬并在2017年中央财政专项扶贫资金分配上给予奖励。一是印发《关于开展全市精准扶贫精准脱贫“回头看”的通知》,对标“六个精准”要求开展自查自纠,完善贫困对象精准识别程序,开展贫困对象动态识别。二是大力实施产业扶贫工程。支持扶贫开发工作重点区县培育2—3个扶贫骨干产业,推动柑橘、生态渔业、草食牲畜、茶叶、榨菜、中药材、调味品七大特色产业链向贫困村延伸。引导贫困村、贫困户发展林果药桑菜鸡牛羊兔蜂等十大特色扶贫产业。支持贫困户发展乡村旅游并给予到户补助,探索建设跨区县乡村旅游扶贫示范片。三是强化市场主体培育。进一步完善财税支持、担保融资、贷款贴息等产业扶持政策,充分运用扶贫再贷款等金融优惠政策,优先支持扶贫龙头企业和专业合作社发展。完善农村电子商务公共服务网络,实现1919个贫困村电商平台全覆盖。四是实施脱贫成果巩固工程。出台《关于巩固提升脱贫攻坚成果完善扶贫开发长效机制的指导意见》,严格落实脱贫攻坚责任制,层层签订巩固脱贫成果责任书,确保贫困人口脱贫后3年内帮扶政策不变、力度不减。实施贫困人口动态监测。建立台账式跟踪管理机制,每半年开展一次脱贫成果专项评估。五是抓好非重点贫困区县贫困人口脱贫工作。加大非重点区县开展扶贫重点村和贫困人口识别、帮扶工作力度,确保不落一户、不落一人。 。ǘ┙徊郊峋龀沟、全面具体地清除“薄、王”思想遗毒  加强各级党员领导干部思想政治教育,进一步深化“薄、王”思想遗毒清除工作,坚决做到政治上清醒认识、思想上全面清理、社会影响上彻底清除。 。ㄈ┘忧康车牧斓己偷车慕ㄉ韫ぷ鳌 ∈形岢炙枷虢ǖ秤胫贫戎蔚诚嘟岷,严格落实全面从严治党责任,深化标本兼治,推进全市党的建设取得新的重要进展,为改革发展稳定提供了坚强保证。针对巡视组指出的问题,我们着力在加强党的领导、夯实党建工作基础、构建党建工作新格局等方面扎实整改。  1.充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用。一是加强市委常委会自身建设。坚决执行地方党委工作条例,认真落实《关于进一步加强市委常委会自身建设的意见》、市委常委会工作规则等制度规定,坚决做到“六个带头”,强化政治担当、事业担当、工作担当,进一步把市委常委会班子建成坚强有力的领导集体,进一步发挥好模范带头作用。特别是坚持把自己摆进去,以上率下、以下看上,带头抓好巡视整改。二是加强对市人大常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院党组的领导。市委明确要求五个党组的重大事项和重要情况要及时向市委请示报告,党组成员工作中重大问题和个人有关事项按规定程序向市委请示报告。今年以来,五个党组向市委报送正式请示16件、报告43件。认真执行定期听取五个党组工作汇报制度,市委常委会继续坚持每季度听取一次市政府党组关于经济形势和经济工作汇报,每年集中审议市人大常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院工作报告,每年至少集中听取一次五个党组工作汇报。及时审议五个党组提出的重要事项并作出决策。今年以来,市委常委会共听取和审议五个党组提出的议题33个。2月10日,市委第234次常委会会议听取五个党组2016年度工作汇报,采取逐个汇报、逐一研究的方式进行,并分别提出明确要求。三是着力抓好市管领导班子建设。4月底前对2016年1月以来新提拔市管干部开展全员适岗培训,目前已举办1期培训。近期举办4期全面从严治党专题培训班,把所有市管干部轮训一遍。  2.加强对全市党建工作的领导和指导。一是强化管党治党责任落实,孙政才同志认真履行第一责任人责任,班子成员严格履行“一岗双责”。二是加强市委党建工作领导小组。领导小组组长由孙政才同志担任。修订《中共重庆市委党的建设工作领导小组工作规则》,强化党建工作领导小组在抓好中央党建工作决策部署的学习、贯彻、落实,以及负责全市党的建设工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促指导、检查落实等方面的工作职责。健全完善领导小组会议、专题调研、督查落实、工作报告等制度。三是召开市委党建工作领导小组会议,制定《中共重庆市委党的建设工作领导小组2017年工作要点》,细化全年党建工作任务,明确10个重点调研课题。  3.推动“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程抓紧抓实,研究制定我市实施意见,着力在深学、实做、强化基本制度建设和执行上下更大功夫,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,使“两学一做”学得深入、做得到位。  4.提升党内政治生活质量。完善党内政治生活各项制度,印发深入学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的通知,制定《市直机关基层党组织工作活动基本规范》《非公经济和社会组织党组织工作活动基本规范》,切实规范民主生活会流程。市委常委会充分发挥示范带头作用,高质量召开两次专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,增加“辣味”,不放“礼炮”。强化对各级领导班子民主生活会的督导检查。  5.严格落实市委常委和各级领导干部参加双重组织生活经常化要求。一是认真梳理党员领导干部落实“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等制度,制定《关于党员领导干部参加党的组织生活的有关规定》。二是市委常委同志带头,建立党员领导干部参加双重组织生活台账。把参加双重组织生活情况纳入年度民主生活会个人发言提纲内容,在会上进行通报;落实党员领导干部和党支部书记讲党课制度,把党员领导干部参加支部组织生活情况作为党建考核重要内容;市级党员领导干部严格执行组织生活请假制度,确因工作原因不能参加所在党支部组织生活的,向所在党支部履行请假手续。三是加强对市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志和市管干部执行双重组织生活制度情况的督促检查。今年一季度,市级领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会38人次。  6.压实党口部门抓党建责任。一是加强基层党建工作研究部署,增加党口部门班子会议党建议题,确保研究基层党建工作议题数不少于总议题的1/3。二是加大党建工作考核和常态化指导力度,督导检查市级部门基层党建工作情况和党口部门抓党建工作情况。三是市委常委会专题研究市直机关党建工作,修改完善《市直机关基层党组织落实全面从严治党责任实施办法》,进一步细化机关基层党组织书记的责任。筹备召开全市机关党建工作会议。四是组织、宣传、政法、统战等党口部门各负其责,分别抓好本系统、本领域党建工作任务落实。认真落实《关于加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》《关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》《关于加强民办学校党建工作的实施意见》等文件,完善定期听取机关党建工作汇报、研究工作、解决问题的机制,压实党建工作责任。  7.加强对区县党委履行全面从严治党主体责任的检查考评。一是强化区县党委抓党建主业意识,促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,切实解决“两张皮”现象。二是规范区县党委常委会议题,全覆盖检查区县党委常委会研究党建议题情况,今年一季度全市各区县党委常委会研究党建议题数达40%以上。三是各区县党委根据《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》,制定落实全面从严治党责任清单。四是全覆盖开展各级党组织书记述职评议,全覆盖检查市管党员领导干部2016年度述职报告中是否述及抓党建工作等情况。已督促320名干部充实述职报告,实现了市管党员领导干部述职述党建全覆盖。五是建立基层党建季度督查制,已启动2017年第一季度基层党建督查工作,以督查问责倒逼责任落实。  8.加强高校党建工作。一是制定出台《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》。召开全市高校思想政治工作会,传达学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神,全面研究部署高校思想政治工作。二是从严抓好高校党委换届,把既善于管党治党、又善于办学治校的优秀干部选拔到书记岗位,有序推进第一轮高校领导班子调整工作。三是全面落实高校党委领导下的校长负责制,认真修订党委(常委)会议和校长(院长)办公会议议事规则、党委“三重一大”决策制度,建立完善高校党委议事决策机制和党政协调运行机制。组建14个督导组对各高校落实党委领导下的校长负责制情况进行检查,指导全市65所高校召开专题民主生活会,研究提出解决“高校党建工作弱化”的具体措施,落实党建工作责任制。四是加强高校党组织书记队伍建设,推行党组织书记和院长(系主任)“一肩挑”,配备专职常务副书记,落实党员副院长(系副主任)进入党组织班子。五是加强和改进高校发展党员工作,制发《关于进一步加强和改进在大学生中发展党员工作的通知》,进一步严格发展大学生党员的标准和程序,强化政治标准,纯正入党动机,突出思想上入党,提高发展大学生党员质量。  9.加强国有企业党的建设。一是召开全市国有企业党建工作会暨市属国有重点企业党委书记述职会,认真学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面部署强化国企党建、加强国企党风廉政建设和反腐败工作。对国企党委书记落实全面从严治党主体责任、抓好全面从严治党工作进行了民主评议。二是强化国企党组织领导核心和政治核心作用。推进党建工作总体要求进公司章程向集团以下国有独资、全资企业以及具有实际控制力的参股企业延伸,全面推行重大事项党组织先议、会前沟通、会上表达、会后报告“四步工作法”,“三重一大”事项必上党委会研究。已全部完成40户市属重点国企公司章程修订工作。三是加强国企基层党组织建设。按照全国国企党建工作会关于规模较大的地方国企要设置配备党委专职副书记要求,市委专题研究确定了设置配备原则,从企业内部、党政机关择优物色人。?月底前做到应配尽配。同时,对党员人数少的,配齐党委兼职副书记。已印发《国企党组织工作活动基本规范》,督导基层党组织4月底前全部完成换届。启动8700名党支部书记全覆盖培训。四是建立国企党建工作考核制度,将党建工作纳入市属重点国企领导班子及人员综合考核,占比20%。建立国企党建工作督查问责制度。  10.做实村社党建工作。一是将发展农村新型集体经济纳入2017年全市党建制度重点改革专项,研究起草关于深化基层服务型党组织建设、创新发展农村新型集体经济的意见,把发展农村新型集体经济培训纳入全市干部教育培训计划。二是开展村(社区)党支部书记全覆盖培训;制定进一步加强驻村帮扶工作助推脱贫攻坚的通知,调整第一书记77人、驻村工作队队员213人,整合基层力量,防止人员扎堆;开展减轻村(社区)工作负担情况督查,对存在反弹迹象的村,责成所在区县党委作了整改。三是围绕增强村(社区)党组织政治功能、服务功能,继续纵深推进便民服务中心建设、群工系统推广运用、电商金融超市“三进村”、回引本土人才、“五个全覆盖”助推精准脱贫等工作,进一步把村(社区)党建做深做细做实。  11.加强党员意识教育。一是按照保证数量、提升质量,创新方式、丰富内容的要求,规范基层党组织生活。灵活运用随机抽查等多种方式,加强对基层党组织落实“三会一课”、民主评议党员等制度情况的检查督导,发现问题及时整改、及时通报。二是加强基层党组织书记队伍建设,已安排今年内采取分级分类培训方式,全覆盖培训7.6万名党支部书记。举办党支部书记师资培训班,印制29个参考教程,已培训师资425人,陆续分赴各区县、市级相关部门对党支部书记进行培训。 。ㄋ模┤媛涫狄馐缎翁ぷ髟鹑沃啤 ∫馐缎翁ぷ魇俏颐堑骋幌罴酥匾墓ぷ。市委认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,努力为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。  1.强化责任落实。以考核促进工作,以督查落实责任,加强培训,提升能力,管好阵地,定期通报,将意识形态工作责任制全面落到实处。  2.强化正面宣传。一是紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神,围绕中央精神和市委中心工作加强重大主题宣传和舆论引导。二是突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线,紧扣贯彻全国“两会”精神、建军90周年、市第五次党代会、重庆直辖20年等重要会议活动,以及脱贫攻坚、生态文明建设、民生实事、全面深化改革、供给侧结构性改革、全面依法治市、全面从严治党、“一带一路”和长江经济带建设等重大战略、重大部署、重点工作,策划一系列有影响力的主题宣传。三是认真落实社会舆情研判共享机制、新闻宣传重大选题策划机制,建立正面报道数据库平台。四是针对错误言论和思潮、热点问题、敏感事件主动发声、坚决斗争,提升舆情收集、分析、研判、引导能力,及时批驳各种错误言论和思潮,及时澄清事实真相、回应社会关切、引导网上舆论。五是加强舆论阵地建设,深入推进传统媒体和新兴媒体融合发展,不断提升重庆日报、重庆电视台、华龙网等市属媒体的竞争力、整体实力。培育好重庆日报理论版和“理论头条”微信公众号、华龙网“两江评论”、重庆电视台新闻评论节目等载体。以乡镇(街道)为重点,采取人员专兼职结合、资源各方面统筹等方式,筑牢基层理论、舆论、文化、精神文明建设“四大阵地”。  3.抓好网络监督和网络安全。3月28日,市委网络安全和信息化领导小组召开会议,认真学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要讲话精神,审议加强全市网信工作相关文件规定,强化细化具体工作措施。一是完善工作机制,充分发挥市委网络安全和信息化领导小组统筹协调作用,强化各级各部门各司其职、密切协作,进一步完善“大网信”工作格局。二是坚持依法管网治网,严控网上谣言和有害信息的传播。三是大力开展净化网络舆论环境专项整治行动。四是强化网络安全责任。对全市新闻网站、党政机关网站等重点网站开展信息内容安全专项检查。加强对各级领导干部和重点网站负责人的网络安全培训和教育,提高网络安全意识。强化对重点网站的考核,落实网络安全管理职责。 。ㄎ澹┭细窆娣陡刹垦“稳斡霉芾怼 ∈形岢值彻芨刹吭,坚决贯彻党的干部路线,切实端正选人用人导向,大力整治选人用人不正之风和干部突出问题。针对巡视反馈意见指出的选人用人中存在的问题,认真开展专项整治。  1.树立正确选人用人导向。认真落实“二十字”好干部标准,全面贯彻《干部任用条例》,出台30多个规范干部选任制度文件,完善领导班子回访调研、日常综合研判、干部考核等机制,推行“五个六”全程把关办法,努力做到精准科学选人用人。一是突出政治标准,重点看干部是否牢固树立“四个意识”、是否坚决维护习近平总书记核心地位、是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出廉政把关,看干部是否严以修身、严以用权、严以律己,是否注重家庭家教家风,对廉洁上有“硬伤”的坚决不用。三是突出事业至上,着眼五大功能区域发展需要,坚持以事择人、依岗选人、人岗相适,加强正向激励,研究建立容错纠错机制,促使干部干事创业、敢于担当。  2.规范选拔任用程序。一是细化从“动议”到“任职”各个环节的操作规范和办法,严格按程序、按规矩办事。二是研究制定《平级重用市管干部界定范围》,进一步细化民主推荐的范围及程序,对区县长转任党委书记、副区县长转任党委常委等平级转任重要岗位情形,一律进行民主推荐,并固化为工作流程。三是制定《重庆市党政领导干部选拔任用工作纪实办法》,对提请常委会审议的干部选任事项进行规范纪实,对各地各部门干部选任全程纪实情况进行监督检查,确保全程纪实、全程留痕。四是坚持干部选任方案预审和超配事项报告制度,严格按职数管理相关规定配备干部。  3.加强干部日常管理监督。一是进一步完善干部管理全息系统,严格执行个人有关事项报告、档案审核、信访调查、领导干部出国(境)管理、主要负责同志不直接分管人财物等制度规定,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,从严开展巡视、审计、督查,抓早、抓小、抓常,持续从严监督管理干部。二是认真贯彻中央《推进领导干部能上能下若干规定》,细化提出20种“下”的情形,并严格进行职务调整。三是加强干部档案审核和管理,严肃处理干部涂改档案问题。研究制定《关于进一步从严管理干部人事档案的意见》,完善干部人事档案任前审核、日常管理、涂改造假处理等办法,建立管人与管档、用档相结合的责任机制。  4.坚决防止“带病提拔”。一是研究制定《关于防止干部“带病提拔”的办法》和《市管职务选任工作操作流程》《市管干部选拔任用监督流程》等制度。从落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关等方面细化工作举措。二是制定《关于进一步规范选拔任用市管干部征求党风廉政情况意见工作的实施办法》,规范征求纪检机关意见工作。建立干部廉政档案,强化任前审查把关,对档案审查、个人有关事项报告核查、信访举报调查和征求纪检机关意见中发现问题的一律“放下”。三是严肃党委(党组)主体责任、推荐责任和纪检机关把关责任,各区县各部门推荐提拔和重用人。敌械澄ǖ匙椋┦榧、纪委书记(纪检组长)签字把关。四是凡出现“带病提拔”问题,对干部选任过程一律严格倒查,严肃追究有关责任人责任。 。┐友霞忧考喽街醇臀试稹 ∈形、市纪委认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和十八大以来在中央纪委全会上的重要讲话精神,深刻认识到全面从严治党仍然任重道远、反腐败斗争形势依然严峻复杂,切实保持战略定力和政治定力,深入推进党风廉政建设,巩固反腐败斗争压倒性态势。  1.严格落实“两个责任”。深入贯彻市委出台的《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《重庆市实施〈中国共产党问责条例〉办法》等制度规定,切实把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上。对重大问题、重要工作、重点环节、重要案件,孙政才同志亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他市委常委同志坚持“一岗双责”,通过检查督促、专题调研和工作约谈等方式,把责任抓实抓牢。全市各级党组织强化担当,做到守土有责、守土尽责。市纪委制定《关于纪检机构进一步深化“三转”聚焦主业的指导意见》,细化履职“正面清单”和“负面清单”,强化监督执纪问责,集中精力种好“责任田”。各级纪检机关切实履行专责机关职责,严格执行专题报告、述责述廉、约谈、检查考核、通报曝光、责任追究等制度,狠抓责任落实。  2.坚决惩治不收敛不收手问题。持续保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查重点,加强相关问题线索梳理汇总、分析研判,着力正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”。加强纪律教育,采取通报典型案例、公开忏悔录、制作专题片等方式,加大警示教育力度,促进收敛收手。今年以来,风正巴渝网发布纪律审查信息17条;发布典型案例通报14次、44起;印发《深重的忏悔——重庆市6名违纪违法市管领导干部忏悔书汇编》。  3.严肃查处国有企业腐败问题。一是开展国企违规投资、国企违规转借贷款、违规招投标、开办关联公司“围啃”国企、违反“三重一大”决策5大专项整治,紧盯兼并重组、产权交易、生产经营等重点领域和关键环节,加大执纪审查力度,重点查处侵吞国有资产、搞关联交易、利益输送、“靠山吃山”等行为。二是对所有市属重点国企领导班子开展专题调研和约谈,摸排企业党委班子及成员廉洁情况,分批建立国企领导人员廉政档案制度,加强日常廉洁自律情况监督管理。三是制定《市属国有企业投资监督管理办法》《市属国有企业境外投资监督管理办法》《市属国有企业投资负面清单》,修订完善《市属国有重点企业内部审计办法》《国企法治建设实施规划》,优化国资监管体制机制,堵住监管漏洞。  4.集中治理违规招投标问题。一是严肃追究违规招投标领导责任和主管责任。组建6个督查组,对《重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”》、市政府《关于进一步规范国有资金投资项目招投标活动的通知》等文件贯彻执行情况开展专项督查,发现问题线索,及时移交处置,强化制度刚性约束。二是以信息化、流程再造为着力点,进一步扎实扎细制度笼子,出台《重庆市公共资源交易平台管理和交易监督暂行办法》《关于国有资金投资项目招标投标信息集中统一公开工作的指导意见》等制度,强化过程监管、信息公开,确保招投标规范有序。  5.强化纪检监察干部队伍能力建设。一是加强各级纪检监察机关领导班子建设。进一步优化纪委领导班子结构,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进班子,增强班子整体功能。二是制定《重庆市纪委监察局干部准入办法(试行)》,严把“入口关”,选优配强纪检监察干部。加大干部交流力度,对干部任职年限、专业结构进行全面梳理,分期分批交流调整。三是加强干部培养锻炼。建立执纪审查人才库,整合执纪力量、加强人才储备,强化岗位练兵。加大教育培训、组织调训和以案代训力度,培养严、实、深、细作风,不断提升业务素质和专业水平。2017年对全市纪检干部培训计划总量比2016年增加42%。  6.推进监督执纪工作规范化制度化。认真贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,制定我市实施办法及配套制度,形成“1+22”制度体系,梳理形成信访举报和问题线索发现及受理、问题线索管理及处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理工作等6个流程图。严格落实内部“两个责任”,加强日常谈心、家访,开展干部履职情况、群众口碑记实,深入了解掌握纪检干部日常品行和表现,以严的标准、措施和纪律管干部。严肃查处纪检监察干部执纪违纪、以案谋私等问题,坚决清理门户,防止“灯下黑”。 。ㄆ撸┘峋霾榇投糁莆シ粗醒氚讼罟娑ň竦奈侍狻 ∈形钊肼涫抵醒氚讼罟娑ň,制定实施《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,出台并严格执行《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》等制度规定,大力整治“四风”突出问题,推动好作风成为一种信念、一种习惯,一种风气、一种氛围。针对巡视反馈指出的问题,我们加大整治力度,在坚持中深化、在深化中坚持,推动中央八项规定精神在重庆落地生根。  1.市级领导班子带头落实整改。市委常委会和市人大常委会、市政府、市政协党组切实提高严格执行中央八项规定精神和市委实施意见的思想自觉和行动自觉,把自己摆进去,坚持问题导向,做到带头改、主动改、改到位。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”,建立并严格执行定期报告制度,市级领导班子每半年向市委常委会报告情况。从严规范接待工作,除外事接待和招商引资活动按相关规定执行外,公务接待一律不得饮酒。  2.扎实开展专项整治。制定《关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》和《违规吃喝问题专项整治工作方案》《收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》《违规发放津补贴问题专项整治工作方案》等“1+3”工作方案,集中整饬有关问题。全市各级党组织查处违规吃喝问题12件,处理党员干部34名;查处违规收送礼品礼金问题20件,处理党员干部57人;查处违规发放津补贴问题28件,处理党员干部77人。  3.加大查处和通报曝光力度。坚持越往后执纪越严,通过严查一批顶风违纪案件、曝光一批典型问题、约谈一批领导干部、问责一批领导干部、开展一批专项治理、完善一批制度机制,全面、深入、彻底整改存在的问题。一是进一步严管严查。2017年以来,全市查处违反中央八项规定精神问题164件,处理党员干部301人,其中给予处分146人。二是在“风正巴渝”网站开通违反中央八项规定精神问题曝光专区,建立全市统一的通报曝光平台,起草典型案例通报曝光具体办法,加大通报曝光力度,规范通报曝光程序。凡2016年1月1日以后违反中央八项规定精神受到处分的领导干部,一律点名道姓通报曝光,对执纪审查中发现的“四风”问题先查处并通报曝光。2016年全市查处的违反中央八项规定精神并给予纪律处分的436个问题已全部通报曝光。2017年以来,全市各级纪检监察机关通报曝光202件366人(次)。  4.严肃追究责任。一是严格执行我市加强作风建设监督检查的暂行办法,建立落实情况月报制,每月梳理各地各部门落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作开展情况,对工作开展滞后、查处不力、处理不到位的及时约谈,今年集中约谈9名查处通报不力的区县纪委书记。二是对贯彻中央八项规定精神不力、作风建设流于形式的党委(党组)及领导干部加大问责力度,通报曝光问责情况,对监督责任落实不到位,“探头”作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,该去问责而不问责的纪委(纪检组)也严肃问责。2017年以来,全市各级纪检监察机关问责97件,处理党员领导干部147人,其中处分33人。 。ò耍┰底ズ檬形彩庸ぷ骱颓匮膊旃ぷ鳌 ∈形险媛男兄魈逶鹑,切实加强对巡视巡察工作的领导。按照中央巡视办对我市巡视工作开展专项检查的反馈意见,市委进一步落实中央新部署新要求,提高政治站位,坚持问题导向,注重改革创新,全面整改提高,强化巡视利剑的震慑作用。  1.深化政治巡视。把深化政治巡视的要求贯穿巡视工作始终,修改完善《政治巡视内容参考要点》,优化巡视报告、线索报告、专题报告等模板,帮助巡视组提升从政治角度分析、总结、归纳问题的能力,提高发现问题的深度和精准度。市委巡视工作领导小组深入各巡视组听取中期情况汇报,建立巡视办干部“一对一”联系巡视组工作制度。积极探索开展“机动式”巡视,发挥巡视监督的“流动哨”威慑力。  2.抓好成果运用。做好问题和线索的分类处置,强化各责任主体的责任,对移交线索跟踪督办。制定《关于加强巡视整改监督检查工作的意见》,通过审阅整改报告、开展巡视“回头看”和巡视整改专项检查等方式,督促整改落实到位。  3.规范区县巡察。研究制定《关于加强区县党委巡察工作的意见》。全市38个区县认真落实市委的要求,加强和改进巡察工作的针对性措施,全面启动2017年巡察工作。完善巡视巡察联动机制,构建巡视监督立体网络格局。  4.加强巡视队伍建设。增加市委巡视办2个内设职能处,增加行政编制10名;增设2个机动巡视组,增加行政编制6名,切实解决巡视办力量薄弱的问题。为现有8个市委巡视组共增加行政编制8名,每个巡视组增配1名科级及以下工作人员。加强巡视机构干部选拔、配备、交流工作。  四、巩固整改成果,以巡视整改为契机全面加强全市各项工作  抓好巡视整改工作,不能简单就事论事、就整改抓整改,必须坚持统筹兼顾、举一反三,全面加强全市各方面工作。我们要以巡视整改为契机,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,落实中央巡视组提出的“三个进一步”要求,结合筹备开好市第五次党代会,不断巩固整改成果,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,推动全市各项工作迈上一个新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 。ㄒ唬┘岢制熘南拭鹘舱,牢固树立和切实增强“四个意识”。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神,作为全部工作的主线和总遵循总指导,进一步在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,确保各项工作正确方向。始终把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求,坚定地向习近平总书记这一党中央核心、全党的核心看齐,做到思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对表紧跟、坚决服从以习近平同志为核心的党中央。坚持政治站位更高、思想认识更深、标准要求更严,进一步全面彻底清除“薄、王”思想遗毒,用好“薄、王”这个反面典型,增强广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部自觉做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”,认真落实市委关于政治纪律“八严禁”,坚决贯彻党中央决策部署,任何具有地方特点的工作部署必须坚持以贯彻中央精神为前提,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。强化意识形态工作责任制,层层压实责任,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,坚定站稳政治立场。 。ǘ┤婀岢剐路⒄估砟,推动经济社会持续健康发展。牢固树立和贯彻落实五大发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,深入实施五大功能区域发展战略,提高经济发展质量和水平。精准务实推进供给侧结构性改革,着力抓好“三去一降一补”重点任务、扩大有效供给、促进供需良性互动、优化制度供给,突出壮大实体经济,调优存量,做优增量,提高供给体系质量和效率。大力推进精准扶贫脱贫,发挥考核指挥棒作用,推广先进典型经验,不断完善考核工作,坚决防止形式主义和弄虚作假,做到言必行、行必果。坚持把创新作为引领发展的第一动力,大力实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,强化企业创新主体地位,着力破解创新发展的瓶颈制约,加快建设西部创新中心。大力推进“四化”深度融合、同步发展,统筹城乡区域协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。坚持生态优先、绿色发展,严格落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求,积极参与长江经济带建设,深入实施“五大环保行动”,强化生态文明制度保障,筑牢长江上游重要生态屏障,大力建设美丽山水城市。坚定不移扩大开放,积极融入国家对外开放和区域发展战略,加强开放平台、通道、通关体系建设,高水平建设中新(重庆)战略性互联互通示范项目和自贸试验区,建设国际物流枢纽和口岸高地,加快建成内陆开放高地。按照“五个坚持”原则坚持不懈保障和改善民生,统筹抓好各项社会事业发展,滚动实施好重点民生实事,特别要大力推进精准扶贫脱贫,坚决限时打赢脱贫攻坚战,增强广大人民群众的获得感、幸福感。 。ㄈ┘岫ú灰仆平嫔罨母,不断增强发展的动力活力。始终坚持把改革作为重大政治责任摆在突出位置,进一步增强改革定力,加强改革协同,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,以经济体制改革为重点,统筹推进政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设领域的改革和制度建设。全面对标中央改革决策部署,进一步细化实化改革措施,确保中央确定的改革方向不偏离、改革任务不落空。牢牢抓住一批具有全局意义的标志性、引领性、支柱性重大改革,聚焦聚力,集中攻坚,推动全局性重大改革不断取得实质性突破,带动全市各领域改革任务全面落实。聚焦发展重点难点问题,对全市发展的重大战略和人民群众最关心最期盼的热点问题,坚持对着问题去,跟着问题走,以改革打通关节、疏通堵点、盘活全局,破除制约发展的思想观念和体制机制障碍,确保重要领域关键环节改革取得决定性成果。加强统筹协调、政策配套,遵循改革规律,促进各项改革有效衔接、耦合互动、综合集成,全面协调整体推进,不断提高改革的整体效能。 。ㄋ模┥钊胪平桨步ㄉ,确保社会政治大局和谐稳定。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,进一步增强风险意识、责任意识,强化底线思维,抓早抓小抓苗头,持续抓好安全稳定各项工作。严密防范、坚决杜绝重大政治事件发生,加强情报信息搜集研判,加强重点区域和部位巡逻防控,抓好各类敏感问题重点人员管控,深入开展专项打击整治行动。完善社会治安防控体系,推进治安防控网格化信息化建设,加强公共安全风险制度化排查评估,提升预测预警预防能力,保持对违法犯罪严打高压态势,严防“三类恶性案件”发生,确保治安秩序持续好转。进一步加大信访稳定工作力度,坚持依法分类处理信访诉求,完善矛盾纠纷多元化解机制,有效预防和化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制,抓好重点行业和领域安全生产,完善防灾减灾救灾体系,深化食品药品专项整治,防范重特大安全生产事故和自然灾害,确保人民群众生命财产安全。切实加强网络空间治理和网络舆论引导,加大依法管网治网力度,严厉打击各类网络违法犯罪活动,切实维护网络信息安全,及时引导网络舆论方向,着力构建清朗健康的网络环境。全面加强社会治理,坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,推动政府治理、社会自我调节、居民自治良性互动,不断提升社会治理水平。 。ㄎ澹┥钊胪平娲友现蔚,为事业发展提供根本保证。认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例》,严格落实全面从严治党责任,进一步强化市委“总抓”,区县党委“主抓”,纪检、组织和宣传等部门“专抓”,基层党组织“实抓”的党建工作格局。加强和规范党内政治生活,严格执行党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规,严格执行民主集中制,健全议事规则和决策程序,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。树立正确用人导向,严格落实“二十字”好干部标准,强化党组织领导和把关作用,严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正把组织信任、群众公认的好干部选上来、用起来。着力夯实基层基。徊角炕愕匙橹喂δ芎头窆δ,加强国有企业和高校基层党组织建设,切实解决基层党建工作中的突出问题和薄弱环节,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。持之以恒抓作风改作风转作风,坚决贯彻执行中央八项规定精神和市委实施意见,严格落实领导干部生活作风“十二不准”,坚决防止“四风”反弹,打好作风建设“持久战”“保卫战”。严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持零容忍惩治腐败,加大查处力度,有效运用监督执纪“四种形态”,释放越往后执纪越严的强烈信号,巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持把制度治党作为全面从严治党的治本之策,进一步深化改革、破立并举,推进制度建设,强化制度落实,织密扎紧制度“笼子”,用更加完善的制度管权管事管人,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。  尽管巡视整改工作取得阶段性成效,但我们清醒认识到,全面从严治党永远在路上。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以这次巡视整改为新契机、新起点,团结带领全市广大干部群众,更加坚定地走对路、扎实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,努力把重庆各方面工作做得更好,确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程!

                                                                                                                                                                          中新网5月22日电据环境保护部宣传教育司官方微博消息,天津市静海区水务局日前在接受中央环保督察组问询时,提供虚假材料。天津市委办公厅、市政府办公厅就此责成静海区委、区政府作出深刻检查,对相关责任人严肃问责。“环保部发布”微博截图。

                                                                                                                                                                          原标题:日媒:6名日本男子在华从事间谍活动被拘资料图:日本对中国军事情报的间谍活动屡见不鲜

                                                                                                                                                                          中国经济网南宁7月28日综合报道据广西新闻网消息,今天(7月28日),广西壮族自治区十二届人大常委会第三十次会议第二次全体会议决定任命丁向群为广西壮族自治区人民政府副主席。  据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,丁向群,女,1965年出生,曾任国家开发银行党委委员、副行长,今年6月起任广西壮族

                                                                                                                                                                          央视网消息:在“民族遗珍书香中国——中国少数民族古籍珍品暨保护成果展”中,少数民族古籍珍品讲述了各民族交往交融的动人故事,展现了源远流长的中华民族文化。  这个旧抄文本《东巴舞谱》用纳西族古老的东巴文记录了34种东巴舞蹈的仪式和跳法。  东巴文是纳西族使用的一种文字,由象形符号、表音符号和附加符号

                                                                                                                                                                          原标题:“购租同权”下多方抢滩长租市场  短短不到两个月的时间,广州、成都、郑州、北京、南京等多地陆续出台租赁住房改革新政,“购租同权”成为一个新的方向,一个建立房地产长效机制,全新的租赁住房时代悄然到来。然而,一切都在变得美好的同时,包括租房客在内的许多市民都想到这样一个问题:“租购同权”会不会大

                                                                                                                                                                          2017年7月20日,四川广汉。一场声势浩大的“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育专题学习会,在中国民航飞行学院召开。  两年前,我国民航系统掀起一股反腐败风暴,而作为培养中国民航飞行员“摇篮”的中国民航飞行学院(以下简称:飞行学院),在原院长被查后,呈现出的是该校十几名高校官员相继落马的“坍塌式

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

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                                                                                                                                                                          两年多来,各级纪委坚守监督执纪问责的定位,持续深化“转职能、转方式、转作风”;强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处;把纪律挺在前面,探索实践监督执纪“四种形态”。

                                                                                                                                                                          原标题:台风天鸽袭击澳门中央政府批准澳门驻军协助救灾  海外网8月25日电据澳门特区政府发言人办公室网站消息,8月23日澳门遭受几十年未遇之强台风“天鸽”袭击,造成了人员伤亡和财产损失。根据《澳门特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》的规定,行政长官已提请中央政府批准澳门驻军

                                                                                                                                                                          《法制日报》记者从公安部交通管理局获悉,2017年上半年,全国公安交通管理部门共办理危险驾驶案件10万起,查处涉案人员10.1万人,其中,机动车驾驶人8.7万人,机动车所有人、管理人1万人,其他人员3062人。目前共有2.6万人被判处刑罚,其他案件正在侦查、审查起诉、审判过程中。  数据显示,这些案

                                                                                                                                                                          “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”  这一庄严的宣誓场景,7月,已经两度出现了。  第一次发生在最高法:7月3日上午,在中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周

                                                                                                                                                                          ▌本文来源:央视新闻、闪电新闻  为深入推进全国公安机关打击文物犯罪专项行动,严厉打击盗掘、盗窃、倒卖、走私等文物犯罪,保护国家文物安全,7月31日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名重大文物犯罪在逃人员。昨天,两名嫌疑人现身:一起系列盗掘古墓葬案件的主犯邓海峰自首,涉嫌在山东藤州盗掘青铜器的刘建

                                                                                                                                                                          □将完善涉法涉诉信访依法终结制度,穷尽法律程序的依法不再重启复查  □司法公开进一步深化,依托信息手段实现检法法律文书上网  □建立、落实执法司法人员办案质量终身负责制,健全冤假错案责任追究机制,防止冤假错案  □劳教制度废止程序已经启动,将按程序提请全国人大常委会审议  □推进社区矫正立法工作,完善社区矫正配套制度  党的十八大对进一步深化司法体制改革作出了战略部署,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)进一步明确了深化司法体制改革的主要任务、基本要求,对坚持和完善中国特色社会主义司法制度具有重要意义。最近中央司改办负责同志接受了本报记者专访,围绕《决定》关于深化司法体制改革的部署要求,就公众关心的司法改革举措,回答了记者提问。  问:《决定》提出把涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度,有何重要意义?主要内容是什么?  答:信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的重要桥梁、倾听群众呼声的重要窗口、体察群众疾苦的重要途径。近几年来,随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道,也出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况,导致少数群众信访不信法甚至弃法转访、以访压法等问题比较突出。司法本来是为了实现定分止争、减少诉累的。但上述问题的存在,势必导致国家难以形成权威的裁判机制、难以形成公认的判断是非曲直的标准。这不仅损害司法权威和法律尊严,而且影响人民安居乐业和国家长治久安。  大到一个国家,小到一个单位,都应该有相对统一的意志、相对公认的判断是非曲直的标准。现在,各种社会矛盾,最终还是要在规范的、法律的轨道上解决。这既需要法律精神和法律思维的养成,也需要完善相关制度、机制。涉法涉诉信访领域,是最便于依法律按程序处理问题的领域。所以,《决定》明确提出,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。这样做,既是全面推进依法治国的必然要求,也是维护最广大人民根本利益的需要,不仅有利于从制度机制上推动政法机关提高执法司法质量和水平,保证当事人合法诉求及时得到解决,而且有利于从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,更好地维护法律尊严、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定。  涉法涉诉信访改革的总体设想是:实行诉讼与信访分离制度,把涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理。建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,政法机关要及时审查涉法涉诉信访事项,符合法律规定的,依法转入相关法律程序办理;不符合法律规定的,做好解释说明工作。严格落实依法按程序办理制度,对已经进入法律程序处理的涉法涉诉信访问题,政法机关应依法按程序,在法定时限内公正办结。完善涉法涉诉信访事项依法终结制度,对已经穷尽法律程序,经中央或省级政法机关审核,认定涉法涉诉信访人反映的问题已经得到公正处理,符合法律规定的,依法不再启动复查程序。健全国家司法救助制度,对因遭受犯罪侵害或民事侵权,无法经过诉讼获得赔偿,造成当事人生活困难的,按规定及时给予司法救助。  问:对推进涉法涉诉信访改革有何考虑?  答:今年初,全国政法工作会议把涉法涉诉信访改革确定为政法系统的重点改革之一,明确了试点先行的工作思路,分四批部署全国政法机关逐步开展试点工作,目前已经在全国推开。从这一段试点工作情况看,一些地方政法机关受理的各类案件总量在上升,但涉法涉诉信访数量开始下降;群众到党政信访部门反映涉法涉诉信访问题的少了,依法律按程序到政法机关进行申诉的多了。这也增强了各级政法机关对涉法涉诉信访改革的信心和决心。  当然,这项改革要取得成功,让群众信任和接受新的处理办法,既需要政法机关的艰苦努力,也需要社会各界的理解和支持。政法机关要通过建立健全科学合理、监督有力、规范有序的司法权力运行机制,严格落实执法司法责任,做到及时审查、依法处理涉法涉诉信访问题。该纠正错误裁决的依法及时纠正,该追究执法过错责任的依法依纪严肃追究,该给予国家赔偿的依法足额赔偿,该给予司法救助的依法有效予以救助,努力让当事人切实感受到只要依法律按程序,就能公正有效解决问题。同时,案件当事人,也要增强法治意识,理性对待纠纷,依法表达诉求,自觉接受政法机关依法律按程序作出的裁判,在全社会形成尊重司法、崇尚法治的良好氛围。  问:《决定》要求推进审判公开、检务公开,请问在实践中有什么具体举措落实司法公开?  答:阳光是最好的防腐剂。深化司法公开,让司法权力在阳光下运行,有利于保障公众对司法工作的知情权,增强有效监督,促进司法公正,提高司法能力,树立司法公信,提高人民群众对司法工作的满意度。我国法律对司法公开作了原则规定,但由于缺乏相应的工作机制,在实践中落实得不够好。为此,需要从健全司法权力运行机制层面,把司法公开推向深入。  根据统一部署,中央政法单位已经开展司法公开试点工作。最高人民法院着力推进审判公开,除法律规定不宜公开的以外,都公开审判。庭审全程同步录音录像,并入卷存档。开设中国裁判文书网,逐步实现四级人民法院依法公开的生效裁判文书全部上网,增强裁判文书说理性。最高人民检察院积极推进检务公开,建立不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等检察机关终结性法律文书公开制度,实现当事人通过网络实时查询举报、控告、申诉的受理、流转和办案流程信息。公安部、司法部近年来在警务公开、狱务公开上也进行了积极探索。下一步,要进一步完善相关工作机制,创新公开方式,依托现代信息手段把司法公开落到实处,实现以公开促公正。  问:《决定》提出健全错案防止、纠正、责任追究机制。请问将采取什么具体措施防范、纠正错案?  答:冤假错案严重侵犯人民群众合法权益,严重损害司法公正,严重影响法律尊严。针对一段时间以来发现的冤假错案,有关地方和部门高度重视,深入剖析了存在的问题和形成的原因,就如何吸取深刻教训,防止和纠正冤假错案进行了认真研究。为依法惩罚犯罪,尊重和保障人权,维护司法权威,维护社会公平正义,中央政法委于今年7月出台了《关于切实防止冤假错案的指导意见》,就严格遵守法律程序,加强防止和纠正错案机制建设作出了明确规定,从执法理念、素质能力、工作作风、制度落实等方面,对执法司法工作提出了严格要求。中央政法单位和各地政法机关根据《指导意见》,正在完善相关制度机制。最近,最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,立足审判工作实际,对证据审查、案件审理、审核监督和制约等各个环节都规定了具体工作机制。最高人民检察院制定了《关于切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见》,对严格规范职务犯罪案件办案程序,严格把好审查逮捕和审查起诉关,坚决依法纠正刑事执法活动中的突出问题,完善有关工作机制作出了明确要求。公安部、国家安全部、司法部也制定完善了执法办案等制度。  下一步,在总结经验的基础上,一方面,进一步健全冤假错案防止、发现、纠正机制,细化执法办案程序制度;建立、落实执法司法人员办案质量终身负责制,健全冤假错案责任追究机制;加强对执法司法人员的教育、管理,切实增强人权意识,提高法律素养和专业水平,确保严格依法律按程序办案。另一方面,中央政法单位和各地政法机关都将建立健全监督检查机制,加强对防止冤假错案各项法律制度贯彻落实情况的跟踪、检查、暗访,主动接受社会监督,最大限度地避免冤假错案的发生。  问:《决定》提出废止劳动教养制度,得到社会的普遍认可。能不能介绍一下劳动教养制度的基本情况?  答:劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施。1957年和1979年全国人大常委会先后批准《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》。各省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会,由民政、公安、劳动部门的负责人组成,审查批准劳动教养;司法行政机关执行劳动教养;检察机关对劳动教养活动进行法律监督。被劳动教养人员可以通过提起行政复议和行政诉讼维护自身合法权益。  1957年劳动教养制度建立时,从维护社会秩序出发,主要对大中城市中游手好闲、违反法纪、不务正业的人,特别是扰乱社会治安、屡教不改的人,实行劳动教育和收容安置,促使其成为自食其力的新人。上世纪80年代后,根据我国改革开放初期社会治安形势的变化和打击违法犯罪的需要,将实施聚众斗殴、寻衅滋事等违法行为也纳入了劳动教养的适用范围。  随着我国法治发展进步,劳动教养的决定不断改进和规范,实行了办审分离、律师代理。司法行政部门认真贯彻落实教育、感化、挽救的劳动教养工作方针,加强对被劳动教养人员的法律道德教育、文化教育、心理矫治和职业技术培训,加强被劳动教养人员合法权益的保障,教育挽救质量得到提高。  总体上看,无论是在新中国成立之初,还是在改革开放进程中,通过实施劳动教养制度,教育矫治了一批大错不犯、小错不断,直接:θ嗣袢褐谇猩砝娴奈シㄈ嗽,顺应了人民群众对维护社会秩序的要求。  问:废止劳动教养制度主要考虑是什么?  答:废止劳动教养制度是我国法制逐步完备的结果。近些年来,随着我国处理违法犯罪的法律不断完善,对劳动教养适用的违法行为,依照现行法律,实体上基本都能予以相应处罚矫治,程序上更加严格规范。一是2007年公布的《禁毒法》,将约占被劳教人员一半的吸毒成瘾人员实行社区戒毒和强制隔离戒毒,不再适用劳动教养。二是2006年施行的《治安管理处罚法》,对尚不够刑事处罚的违法行为规定了治安管理处罚措施。三是近年来陆续出台的刑法修正案,将入室盗窃、携带凶器盗窃、扒窃、多次敲诈勒索等直接侵害公民合法权益的严重违法行为规定为犯罪行为。对涉嫌犯罪的,由司法机关依照刑事诉讼法办理,确保程序正义;对需要予以治安管理处罚或者强制隔离戒毒的,由公安机关严格依照法定权限和程序办理,并赋予被处罚人或者被决定人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。同时,政法机关加强科技信息化手段运用,不断提升防范、打击违法犯罪活动的水平。  近些年来,随着法律完善,决定适用劳动教养的人数逐年下降,期限也在缩短。在此情况下,对劳动教养制度的改革确立了先停止审批,再适时废止的路线图。从今年3月起,各地基本停止适用劳动教养,社会治安保持了平稳态势,社会各界也都认可。在条件具备、时机成熟的情况下,《决定》提出废止劳教制度,可以说是水到渠成。  需要指出的是,依照法律适用的原理,对行为人的处罚依据,应以其行为时的法律规定为准。因此,劳动教养制度废止前依法作出的劳动教养决定,是合法有效的。  由于劳动教养是全国人大常委会审议批准的一项法律制度,废止这项制度应依照法律程序进行。目前,有关部门正在研究起草废止劳动教养制度的议案,将按程序提请全国人大常委会审议。  问:《决定》提出了健全社区矫正制度。社区矫正是一项什么样的制度?  答:社区矫正是与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行制度,目前在世界各国(地区)普遍实行。我国社区矫正是依据刑法、刑事诉讼法等法律法规,以非监禁的方式对犯罪分子执行刑罚,是我国刑罚执行制度的重要组成部分,贯彻了宽严相济刑事政策。按照我国法律规定,社区矫正的适用对象包括:被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行的罪犯。将符合法定条件的罪犯放在社区内,由专门的国家机关及相关社会团体、民间组织和社会志愿者,在法定期限内,对社区矫正人员提供多元化教育,矫正其犯罪心理和行为恶习,既避免了监禁矫正可能造成服刑人员交叉感染等弊端,还能调动罪犯的改造积极性和社会责任感,有利于促进其更好更快地回归社会,成为守法公民。  我国社区矫正工作主要有三个特点:一是社区矫正是对犯罪分子执行刑罚的一种方式。社区矫正的对象都是人民法院依照法律程序判决宣告有罪的犯罪分子。二是社区矫正是在开放的社会环境下执行刑罚,使罪犯在不脱离家庭、社会生活的情况下,对其进行监督管理和教育改造。三是社区矫正是刑罚执行活动,社区服刑人员必须接受监督管理,参加教育矫正。服刑人员若违反有关规定,依法还要收监执行刑罚。  问:近年来我国探索实践社区矫正工作有哪些成效?  答:社区矫正是我国新实行的一项法律制度。我国的社区矫正工作从2003年开始试点,2005年扩大了试点地区,2009年在全国全面试行。2011年颁布的刑法修正案(八)和2012年修改后的刑事诉讼法在国家基本法律中明确了社区矫正法律制度,为社区矫正工作发展提供了法律依据。截至今年10月底,各地累计接收社区矫正人员166.5万人,累计解除矫正100.7万人,正在接收社区矫正人员65.8万人。社区服刑人员在矫正期间的重新犯罪率为0.2%,取得了良好的法律效果和社会效果。十年来的探索实践充分说明,作为一项崭新的刑事司法制度,社区矫正对于进一步落实宽严相济刑事政策,完善我国刑罚执行体系有着积极益处。  按照《决定》提出的健全社区矫正制度的部署要求,下一阶段,要推进社区矫正立法工作,完善社区矫正配套制度,加强社区保障能力建设,进一步推动社区矫正法治化、制度化、规范化建设。  问:党的十八届三中全会《决定》确定的其他司法改革任务目前有哪些部署?  答:《决定》部署的司法改革任务比较多,相关职能部门正在认真学习领会《决定》精神,研究部署改革工作。总的思路是:有实践基础、易见成效的改革措施,要尽早推进;一些重大改革需要深入研究后再推进的,组织专门力量,科学论证改革方案;需要试点的改革,会同相关部门通过试点进行实践探索,积累经验后再逐步推进。深化司法体制改革过程中,要把握全局,协调推进各项改革,力争取得最好的法律效果和社会效果。责编:宋妍

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