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                                                                                                                                                                          2017年09月08日 10:03 来源:企汇网

                                                                                                                                                                          原标题:沉痛悼念同济杰出校友、名誉教授卢佩章院士!他开创了中国色谱科学

                                                                                                                                                                          原标题:章莹颖案今开审:嫌犯会否开口交待章莹颖下落?  中新网7月21日电(孔庆玲)一个多月以来,中国访问学者章莹颖在美被绑架案一直牵动人心,章莹颖至今下落不明。继嫌犯克里斯滕森被以绑架罪正式起诉后,该案当地时间20日将进行正式庭审。在法庭上,嫌犯会否交待章莹颖下落?让嫌犯开口是否要靠“控辩交易”?

                                                                                                                                                                          本报讯(记者李建彬通讯员孙士。┙,在我驻泰国使馆和泰国警方的大力支持协助下,天津市公安局境外工作组将涉嫌贪污外逃的犯罪嫌疑人刘国虎从泰国押解回国,这是今年天津市反腐败国际追逃追赃工作取得的又一战果。自“天网”行动开展以来,该市已从10余个国家和地区成功劝返或缉捕56名外逃人员。  “反腐败

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

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                                                                                                                                                                          刘炯天  大河网讯(记者许会增)6月9日,河南省委组织部副部长朱是西,河南省委高工委书记、省教育厅厅长朱清孟到郑州大学宣布,中国工程院院士刘炯天任郑州大学校长、党委副书记。  刘炯天简历:  刘炯天,男,汉族,1963年1月生于河南省南阳市,中共党员,教授,博士生导师。1983年6月本科毕业于东北工学院矿物加工工程专业,1989年获中国矿业大学矿物加工工程专业硕士学位,1999年获中国矿业大学(北京校区)矿物加工工程专业博士学位。历任中国矿业大学能源化工系副主任、化工学院院长,2007年8月,任中共中国矿业大学党委常委、副校长。2009年12月当选中国工程院化工、冶金与材料工程学部院士。  刘炯天是郑州大学矿物加工工程国家重点学科的青年学科带头人、长江学者特聘教授,兼任国家环境保护清洁煤炭与矿区生态恢复工程技术中心主任、煤炭加工与高效洁净利用教育部重点实验室主任,第十五届国际选煤大会分会执行主席、中国煤炭工业协会选煤分会常务理事、中国煤炭学会理事等职务。  刘炯天长期从事微泡柱分选与洁净煤技术研究,提出了旋流-静态微泡分离方法,发明了微泡柱分选设备与工艺,开辟了我国的微细柱分选技术体系,开发了煤脱硫与深度降灰工艺,建立了我国第一座超净煤制备厂与废弃煤泥利用工程。同时,他还开发了矿物柱分选设备与短流程工艺,把柱分选技术应用于矿物分。⒚髁丝笪锬奂辆凰椒,实现难沉降煤泥水的高效循环利用,为煤炭分选与洁净技术的发展做出了贡献。  刘炯天先后主持国家杰出青年科学基金项目、863项目、国家自然科学基金项目、国家重点技术创新项目、国家重点技术推广项目和国家重点科技攻关项目20余项,发表研究论文90余篇。其科研成果先后获得国家技术发明二等奖、国家科技进步二等奖等省部级以上奖励15项,授权专利10余项;主编教材4部(其中国家重点规划教材1部),主持国家精品课程整改与省优秀课程建设各1门。  刘炯天先后荣获全国百篇优秀博士论文奖、全国模范教师、首批新世纪百千万人才工程国家级人选、中国青年科技奖、煤炭工业十大技术创新人才、教育部优秀青年教师奖、江苏省有突出贡献的中青年专家、江苏省十大杰出专利发明人、江苏省十大杰出青年、江苏省333工程首批中青年首席科学家、江苏省青年科学家奖、江苏省高校优秀共产党员标兵等多项学术奖励和荣誉称号。责编:李禾

                                                                                                                                                                          中新网9月20日电国家发展改革委日前在其官方网站发布声明,称从未以国家发展改革委名义聘请国世平为顾问,其言论不代表发改委观点。  近日,有媒体报道,深圳大学经济学院国际金融研究所所长国世平,以现任国家发展改革委顾问身份,对中国房价走势等发表言论。其中110个城市房价即将崩盘言论成为舆论焦点。因这一耸人听闻的判断,他被网友赠送崩盘帝绰号。  据称,国世平是在清华大学总裁班授课时做如上表述的,他奉劝学员把房子都卖掉,一套都不剩,并称现在中央内部预计房子很快就要崩盘,已经崩盘或很快就要崩盘的城市多达110个。这一论断迅速在业内疯传。(完)责编:贺超

                                                                                                                                                                          中新网北京7月19日电(记者李金磊)政府采购实践中,质次价高、恶性竞争、效率低下等问题饱受社会诟。普?8日对外公布了新的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,提出了一系列针对性措施,包括采购人经市场调查和价格测算后,可以在预算内合理设定最高限价;不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣,

                                                                                                                                                                          中新网4月27日电 据国家旅游局网站消息,从5月至11月,国家旅游局将组织开展旅游安全“四大专项整治行动”,包括要求导游乘坐专座不得随意变更座位,提高“高风险项目”准入门槛等,遏制重特大突发事件发生。

                                                                                                                                                                          中国天气网讯中央气象台7月20日06时继续发布暴雨黄色预警:  预计,7月20日08时至21日08时,黑龙江东南部、吉林中东部、辽宁北部、内蒙古东部偏南地区、华北东北部、广西南部、云南西部和南部等地的部分地区有大雨或暴雨,其中,吉林中部、黑龙江东南部局地有大暴雨(100~180毫米);上述部分地区

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

                                                                                                                                                                          京华时报制图何将  今年10月29日,中纪委监察部在官方网站首次图文解读了中央巡视工作流程,让社会各界和广大群众对巡视工作有了更直观的了解。但是,纪检工作不仅只有巡视,作为中国特色反腐体系中的重要组成部分派驻纪检机构,却还不为广大群众所熟知。  昨天,中纪委监察部网站再次发布了中纪委监察部派驻纪检机构及与其合署办公的内设机构纪检组组长(纪委书记)名单,共51人。那么,什么是派驻纪检机构?派驻纪检机构如何管理?有何职责?人员如何产生?京华时报邀请著名中共党史专家谢春涛教授进行解读。  京华时报记者张然  □背景  中国特色反腐体系  派驻纪检重要组成  据了解,向党政机关和国有企业派驻纪检监察部门和人员是中国特色反腐倡廉体系的重要组成部分,也是一种特殊的制度安排。  1982年9月,党的十二大通过的党章规定,中央纪委可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员,在中央纪委直接领导和驻在部门党组指导下进行工作。1993年5月,中央纪委、监察部下发《关于中央直属机关和中央国家机关纪检监察机构设置的意见》,明确了派驻纪检监察机构实行中央纪委、监察部和所在部门党组、行政领导的双重领导,纪检监察业务以中央纪委、监察部领导为主的领导体制。  2004年4月,中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部出台《关于对中央纪委、监察部派驻机构实施统一管理的实施意见》,规定中央纪委、监察部全面实行对派驻机构的统一管理,改革领导体制,将派驻机构由中央纪委、监察部与驻在部门双重领导改为由中央纪委、监察部直接领导。  按照中央的统一部署,各地方陆续贯彻落实了派驻制度,并在2004年之后全面实施了统一管理。  □组长产生  后备干部中产生派驻纪检组长  根据有关规定,派驻纪检组组长人选一般不从驻在部门产生。新提任的纪检组组长人选一般从有关单位的后备干部中提名,交流使用。  派驻纪检组组长向中央纪委述职述廉,由中纪委商中组部考核将考核情况向中央组织部备案。  派驻机构干部在同一派驻机构工作时间较长的,应当有计划地在驻在部门及所属系统、中央纪委监察部机关、其他派驻机构等范围内进行交流。需要在驻在部门交流安排的,由中央纪委监察部商驻在部门实施。派驻纪检组组长、监察局局长的交流由中央纪委监察部统筹考虑,按有关规定办理。  派驻机构干部的工资关系、党(团)组织关系、群团关系由驻在部门负责管理。根据有关规定,派驻机构干部享受驻在部门同职级干部待遇,工资外津(补)贴以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由驻在部门负责。  >>相关新闻  去年12月12号,自中央八项规定实施以来,截至今年9月底,全国共查处违反八项规定问题14839起,处理16699人,其中给予党纪政纪处分3721人。中央纪委分3批对22起违反中央八项规定精神的典型案例在全国作了通报。同时,各地也集中通报了一批查处的典型问题。  >>职责  (一)监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行国务院决定、命令的情况。  (二)监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。  (三)经批准,初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查驻在部门司局级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。  (四)协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。  (五)受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉。  (六)承办中央纪委监察部交办的其他事项。  >>专家解读  巡视是短期  派驻是长期  著名中共党史专家谢春涛教授分析,当前形势下,任何一种单一的工作方式都不足以解决所有的腐败问题,必须多措并举。派驻机构和巡视一个长期,一个短期相互配合,能最大限度促进党建工作开展。公布派驻纪检组组长名单,一方面便于群众全面了解派驻机构负责人,便于群众举报监督,此外也是给这些组长责任和压力,促使其更好地履职。  他介绍,2004年中纪委、监察部等部门出台规定,将派驻机构由中纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中纪委监察部直接领导。主要是为减少干扰,增强独立性。对于完善党内监督体制,充分发挥派驻机构监督检查作用,更好地贯彻党风廉政建设责任制,具有重要意义。  派驻机构的重要工作职责之一,就是经批准,初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查驻在单位和人员违反党纪政纪的案件;调查驻在部门司局级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。其中初步核实参与调查与调查的工作区分,与被调查的对象级别有一定关系。一旦级别较高,或由中纪委直接调查,派驻机构将起到辅助的作用。  本版文图材料,均据2004年4月,中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部出台《关于对中央纪委、监察部派驻机构实施统一管理的实施意见》  (原标题:中纪委公布派驻纪检机构名单)责编:宋妍

                                                                                                                                                                          新华社哈尔滨5月9日电(记者潘祺)日前,黑龙江省纪检监察机关会同公安机关、根据审计部门发现的问题线索,对17起涉嫌骗取医疗保险基金违纪违法问题线索进行了调查核实,对117名相关责任人进行了严肃追究,追缴违纪违法资金26.3万元。  据了解,这些问题主要分为弄虚作假骗取医保基金,失职渎职乱作为,利用假发票、假处方骗取医保基金等三大类。  黑龙江省纪检监察机关的通报显示,监管缺位是这些案例存在的共性问题。例如,甘南县新型农村合作医疗管理中心、齐齐哈尔市新型农村合作医疗保险办公室、绥化市兰西县医疗保险局、大兴安岭呼中区医保局等6个基层医保管理机构相关工作人员,审核把关不严,履行职责不力,有的甚至故意修改数据配合医疗机构骗保,伪造票据套取医保基金冲抵单位支出,为亲友重复参保、重复报销。  黑龙江省对117名相关责任人进行了严肃追究,其中采取刑事强制措施14人,给予党纪政纪处分48人,诫勉及其他组织处理55人,涉及处级干部10人、乡科级干部31人、其他人员76人。  作者:潘祺(来源:新华社)

                                                                                                                                                                          原标题:三批中央环保督察逾万人被问责交办举报近6万件  三批中央环保督察23地逾万人被问责  广东省委书记一个月4次关注环保

                                                                                                                                                                          原标题:十八大以来17名中央候补委员落马,一人涉案2.3亿  中国共产党新闻网8月29日报道:2017年8月27日,中纪委网站发布消息,中央纪委驻财政部纪检组组长、财政部党组成员莫建成接受组织审查。莫建成是今年落马的第三位中央候补委员。  据中国共产党新闻网记者统计,截至目前,党的十八大以来,已有1

                                                                                                                                                                          近期,中国驻丹麦大使馆接到数起中国游客被假警察诈骗的报告。此类案件一般为团伙作案,先由一人主动搭讪,随后假警察出现并快速出示“证件”,以“怀疑毒品交易”等理由要求检查当事人证件、钱包等,趁机窃取财物。  中国驻丹麦大使馆提醒旅丹中国公民加强安全防范,谨防上当受骗。根据丹麦警方建议,请注意以下两点: 

                                                                                                                                                                          每日经济新闻记者李彪  5月12日,北京市环保局印发《北京市工业污染源全面达标排放计划实施方案》(以下简称《方案》)。  《方案》指出,到2017年底,钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划实施取得明显成效,污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善,环境守法良好氛围基本形成。到2020年底,各类工业污染源持续保持达标排放,环境治理体系更加健全,环境守法成为常态。同时提出,2019年底前,基本完成各类工业污染源超标问题整治工作。  北京市环保局强调,实施超标排污联合惩戒,环保部门加强与相关部门的协作配合,依法依规对违法排污单位及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员实施限制市场准入、停止优惠政策、限制考核表彰等联合惩戒措施。  公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者,相对于周边地区而言,北京市的工业污染全面达标的压力要小一些,但是,仍存在一些小散乱污企业,且一些诸如挥发性有机物等特定污染物的达标排放的控制也会有一定难度。  8重点行业超标问题整治任务年底前完成  《方案》要求,选取产排污量大、已制定行业污染物排放标准,或发放排污许可证等行业优先重点实施,通过重点带动一般,推动工业污染源实现全面达标排放。工业污染源是指纳入排污许可管理的固定污染源。  《方案》对于完成工业污染源全面达标排放提出了明确的时间表,2017年底前,完成钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个重点行业超标问题整治任务;2019年底前,基本完成各类工业污染源超标问题整治工作;2020年,进一步巩固提升工业污染源超标问题整治成效。  马军称,北京存在小散乱污企业,特别是远郊地区,小散乱污企业的问题仍然比较突出。同时,一般性污染物排放的控制,北京市做得相对较好,但是,一些特定污染物,比如涉及挥发性有机物的印刷、喷涂等企业的达标排放问题,还会有一些挑战。  根据工作任务安排,北京市环保局要求,结合日常监管、违法案件查处、污染源在线监控等情况,对工业污染源排放情况进行深入分析,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放、数据造假等问题,切实掌握超标排放企业清单及存在问题。2018年底前完成达标排放评估工作。  同时,在全面排查和评估的基础上,《方案》强调,对超标排放的企业,要督促其严格落实和规范开展自行监测,加密对超标因子的监测频次,并及时向环保部门报告。在对违法行为依法处罚的同时,能立即整改的,要责令企业立即整改解决;一时难以完成整改的,要责令其明确落实整改的措施、责任和时限;问题严重、达标无望的,要依法提请地方人民政府责令关闭。  值得一提的是,对于超标排污问题,北京市将采取联合惩戒的方式,环保部门加强与相关部门的协作配合,依法依规对违法排污单位及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员实施限制市场准入、停止优惠政策、限制考核表彰等联合惩戒措施,并在当地主要媒体和政府网站上向社会公布相关信息。  京津冀均出台工业污染源达标排放方案  从全国范围来看,工业污染源是我国环境污染的主要贡献者。多年来,实施工业污染源全面达标排放一直是业界关注的焦点。  去年底,环保部印发《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》明确,到2017年底,钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂8个行业达标计划实施要取得明显成效,污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善,环境守法良好氛围基本形成。到2020年底,各类工业污染源持续保持达标排放,环境治理体系更加健全,环境守法成为常态。  截至目前,包括北京、天津、河北、河南、上海,海南、内蒙古等多省市(区)出台了工业污染源全面达标排放的实施方案,作为环境污染的重点区域,京津冀三地已全部出台对应方案。  然而,需要正视的是,当前我国工业污染源达标排放的问题仍然较为突出、难度较大。以京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况来看,今年5月1日,23个督查组发现166家企业存在环境问题,约占检查总数的69.2%;5月3日,发现存在环境问题企业约占检查总数63%;5月8日,发现存在环境问题企业约占检查总数78.4%;5月10日,发现存在环境问题企业约占检查总数62.5%;5月12日,发现存在环境问题企业约占检查总数75.7%;5月13日,这一比例也达到了72%。  马军认为,环保部督查组发现的这些问题,说明了长期以来工业污染源超标排放的问题并没得到有效控制,否则大气污染也不会依然严重。现在加强督查力度,督查中触及到了工业污染源存在超标排放的问题,是值得肯定的,但是,也更应该将督查转化成长效的环境法治,防止出现反弹的问题。  马军说,工业污染源达标排放最大的难度在于决心,相关政策要求要加强落实,比如本应该关停的企业最后只是罚款就解决了,那么工业污染源超标排放的问题还是难以根除。马军建议,在关停企业的时候,可能会和一些地方的利益不一致,会遇到一些抵触,下一步应该加强建立对企业和地方政府的监督手段。

                                                                                                                                                                          原标题:甘肃组建省职业师范学院,毕业后由西北师大授予学历和学位证

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          原标题:受乐视连累?乐视前员工称建行信用卡额度惨变1元  中新经纬客户端7月25日电一位微博名为白云飞的网友25日下午发布微博称,周六收到建行信用卡发来的短信,称额度调成了1元,打电话问原因,答“涉及经济案件”,问具体案件,说须查。今天又投诉,却被对方反问:“你是不是在乐视工作?”微博截图

                                                                                                                                                                          法制日报7月8日报道,国家5A级景区沙坡头位于宁夏回族自治区中卫市城区以西18公里腾格里沙漠东南边缘,集雄浑大漠、壮美黄河为一处。金涛起伏、浩瀚无垠的腾格里沙漠由北滚滚而来,到这里遇九曲黄河而止,形成一条长约2000米、高160多米的沙漠瀑布,沙坡头由此得名。每年都有上百万游客慕名来此游玩。  然而

                                                                                                                                                                          即将步入大学的准大学生如何利用近三个月的暑假?8月15日《钱江晚报》刊发的一则报道称,记者在杭州做的一项小调查显示,有88%的准大学生去旅行,43%的学车,还有不少人选择整形手术——杭州一家整形医院暑假以来每天要做几十例甚至上百例整形手术,80%的患者是学生,其中高中毕业生的占比竟已占学生群体的50

                                                                                                                                                                          原标题:今天受阅的28位将军完整盘点  来源:长安街知事  撰文|卫张宁、高楼  今天上午朱日和沙场点兵,令许多小伙伴大呼震撼,共有36个方队梯队参加了分列式,包括1个护旗方队、1个纪念标识梯队和9个作战群的34个方队,其中近一半装备为首次亮相。

                                                                                                                                                                          原标题:共享电动自行车现西安亮相当天即被叫停  华商报讯(记者李小博摄影赵彬)6月27日,继共享自行车风靡西安街头后,西安高新区街头又出现了共享电动自行车,引起网民热议。不过,华商报记者了解到,电动自行车刚一露面,当天下午即被叫停。  上街首日被叫停  27日,有网友在微博上贴出“共享电动车

                                                                                                                                                                          集团公司副总经理、党委常委,吉林省政府党组成员、省长助理,吉林省政府党组成员、省长助理兼吉林市委副书记、代市长,吉林省政府党组成员、省长助理兼吉林市委副书记、吉林市市长,吉林省政府党组成员、省长助理兼吉林市委书记,吉林省委常委、吉林市委书记、吉林市人大主任,中国第一汽车集团公司总经理、党委副书记,集团公司董事长、党委书记等职。

                                                                                                                                                                          3月15日,东北网记者从黑龙江哈尔滨市政府获悉,哈市发布关于禁止生产经营焚烧冥纸冥币等封建迷信丧葬用品有关事宜的通告,即日起,禁止任何单位和个人生产、经营冥币和纸人、纸马等迷信殡葬用品。市民发现违反本通告的行为可拨电话12345举报。  通告称,禁止任何单位和个人生产、经营冥币和纸人、纸马等迷信殡葬用品。违反上述规定,由市或者区、县(市)民政部门会同市场监管部门,没收殡葬迷信用品,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处五百元至一千元罚款;禁止在丧事活动中摆放、焚烧冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品。违反上述规定,由市或者区、县(市)民政部门责令停止违法行为,可以并处二百元以上一千元以下罚款;禁止在城镇街道烧纸、焚烧遗物或者抛撒纸钱。违反上述规定,由街道办事处、乡(镇)人民政府会同公安派出所予以制止;抛撒纸钱的,由市容和环境卫生行政主管部门会同公安交通管理部门予以制止;制止无效的,处以五十元以上一百元以下罚款;从事丧葬用品生产、经营的单位和个人,应当严格按照审批范围生产、经营。违反上述规定,由市或者区、县(市)民政部门会同市场监管部门责令停止违法行为,没收全部成品、半成品和违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。  据悉,任何单位和个人对违反本通告的行为均有权进行举报。举报电话:12345。

                                                                                                                                                                          李军 摄

                                                                                                                                                                          原标题:国际刑警组织发布“红色通缉令”:中国籍男子HANJIGUI被指控故意杀人  法制晚报·看法新闻国际刑警组织(InternationalCriminalPoliceOrganization,缩写INTERPOL)通过其官网公布“红色通缉令”信息:中国籍男子HANJIGUI被指控故意杀人。  

                                                                                                                                                                          中新网4月18日电 据食药监总局网站消息,日前,11部门联合发文规范食品和药品重大违法犯罪案件信息的通报与发布工作。通知指出,新闻媒体关于食品和药品违法犯罪案件的报道应实事求是、表述严谨、措辞准确。未经核实,不得使用“毒”、“致命”、“致癌”等字样。  违规药品资料图中新社发京警摄

                                                                                                                                                                          有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。  国家中心城市争夺战  在刚刚结束的全国两会上,国家中心城市是部分省市代表热议的一个话题。  3月9日,李克强总理来到陕西代表团,与代表共同审议报告。西安市委书记王永康在发言时提出,目前,国家明确了8个国家中心城市,没有一个位于占国土面积近三分之一的西北地区,建议国家将西安列入国家中心城市,带动引领西北的发展。  对此,李克强回应说,“陕西是过去西北局的所在地,大秦帝国也是从关中起来的。你们研究一下,可以考虑,如果衔接好,给国务院专门写报告,尽可能给予支持。把西安作为西北的龙头,扬起来。”  总理的这一表态,给了西安代表极大的鼓舞。据《西安晚报》披露,当天下午,国家发改委由副秘书长带队,17个司局的相关领导就来到陕西代表团召开对接会,现场收集建议清单,征求代表意见。  在对接会上,国家发改委回应说,西安已经具备条件建设国家中心城市,目前正在编制关中城市群规划,其中对西安的城市定位做了描述,批复后会把西安定位为国家中心城市。  热议国家中心城市的,还有河南、湖北、四川、湖南等有城市入围或有望入围省市的代表。  “郑州是中国的中心,既是河南的省会,也是天地之中。”全国人大代表、着名作家二月河(凌解放)在发言中说,在郑州建设国家中心城市,可以对周边城市起到极大的辐射带动作用,促进周边地区的经济社会发展,不仅可以带动河南省的进一步发展,而且可以对全国乃至全世界发挥出更为强大的区位优势和吸引力。  据河南当地媒体调查,在50岁以下人群中,“郑州建设国家中心城市”是最关心的两会话题,超过了创业、互联网、社会保障等热词。  难产的城镇体系规划  国家中心城市的正式提出,最早是在2005年。当时,中国城市规划设计研究院(以下简称中规院)受建设部(现住建部)委托,在编制《全国城镇体系规划(2006-2010年)》过程中,首次使用了这个概念。不过当年并没有引起广泛的关注。  《全国城镇体系规划》是城乡规划的纲领性文件,是国家推进新型城镇化发展的综合空间规划平台。依据《城乡规划法》,由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门,定期组织编制该规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。  在那轮编制过程中,中规院认为,应该在城镇体系的最高位置设立国家中心城市,让它们在金融、管理、文化和交通等方面发挥重要的中心和枢纽作用,并在规划中把北京、上海、天津、广州4个大城市确定为首批国家中心城市。  但遗憾的是,这个规划2007年虽然由建设部上报给了国务院,但一直没有得到批复。  2010年,住建部根据城市发展的新形势,又编制了新一轮的《全国城镇体系规划(2010-2020)》。在那轮规划中,中规院又在国家中心城市的名单中增加了重庆。当年2月,住建部对外公布了规划的草案,但与上一轮《全国城镇体系规划》一样,国务院也没有对其作出批复。  2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,对未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,提出了明确要求。为了落实这个规划,2015年,中规院再次启动了《全国城镇体系规划(2016-2030)》的编制工作。  中规院副院长李迅在接受《中国新闻周刊》采访时解释说,《国家新型城镇化规划》是国家对城镇化发展的一个顶层设计,主要是确定城镇化的目标和策略,带有宏观性、战略性,而《全国城镇体系规划(2016-2030)》则是在按照前者的总目标,具体落实城镇的空间布局。  去年,有媒体披露说,正在编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》将要构建一个“十百千万”的城镇体系,即十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市和一万个特色镇。  这一消息公开后,很多城市都表示要争取进入国家中心城市之列。  据《中国新闻周刊》不完全统计,沈阳、南京、武汉、长沙、成都、郑州、杭州、西安、青岛、宁波、厦门等都加入了这场竞赛。  按照计划,《全国城镇体系规划(2016-2030)》应该于2016年完成并上报国务院审批。但至今,该规划仍未上报国务院。  2016年10月29日,中规院原院长李晓江在参加“第13届中国城市规划学科发展论坛”时曾对与会者表示,“当前我国在推动建立空间规划体系,各个部门的规划打架打得很厉害,我们的工作已经做了大半年了,还没有到最后结束的时候,这个工作给了我们很大压力。”  记者注意到,在《全国城镇体系规划(2016-2030)》编制过程中,2016年4月、12月,国务院先后批复了发改委上报的《成渝城市群发展规划》和《促进中部地区崛起“十三五”规划》。在这两份文件中,提出支持成都、武汉和郑州建设国家中心城市。  值得注意的是,成都、武汉、郑州成为国家中心城市的途径,和此前的北京、上海、广州、天津、重庆并不一样。这五座城市成为国家中心城市的主要文件,是国务院对它们各自城市总体规划的直接批复。  依据《城乡规划法》规定,直辖市、省会城市以及国务院确定的城市,其总体规划必须上报国务院批复。其中,国务院确定的城市一般是指计划单列市、历史文化名城、城市人口超过100万,以及国务院认为重要的城市。  去年底,  有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。  “这只是众多备选方案中的一种,并不是最终方案。”一位接近规划编制的知情人告诉《中国新闻周刊》,目前规划的编制已基本完成,但由于各部委意见不统一,仍处于讨论阶段。  今年两会期间,住建部部长陈政高在接受记者采访时也表示,国家已陆续定位了多个国家中心城市,下一步还将继续推进,还会产生新的国家中心城市,但具体数量目前还没有确定。  “要带动周边发展”  国家中心城市处于城镇体系的最高层级,也被称为塔尖城市。  按照中规院的设想,国家中心城市对外要具有相当的国际影响力和竞争力,能代表国家参与国际竞争,推动国际政治、经济、文化和社会等方面的交流与合作;对内则是经济活动和资源配置的中枢,是国家综合交通和信息网络的枢纽,是科教、文化和创新中心,具备引领、辐射和集散功能。  中规院为什么要提出国家中心城市这个概念?李晓江曾解释说,他们在研究中发现,国家之间的竞争本质上是城市的竞争,所有的发达国家,都有非常发达的中心城市,这些中心城市的作用往往超出了区域和国土。  “比如纽约、伦敦、巴黎,它们在国际金融、贸易等方面起到举足轻重的作用,在全球都有重要的影响力。”李晓江说,“中国是不是也要建设一批在国家和区域拥有强大的辐射带动能力的中心城市,能代表国家参与到国际竞争中去,由此提出了建设国家中心城市的概念。”  国家发改委国土开发与地区经济研究所综合室主任贾若祥在接受《中国新闻周刊》采访时说,一般而言,城市都是在一定区域范围内投入产出效率比较高的地方,区域性中心城市更是所在经济区内投入产出效率最高的地方。  “通过建设中心城市,可以促进生产要素向重点区域集聚,从而实现此经济区内生产效率的最大化。”贾若祥说,强化中心城市的龙头带动作用,还能促进生产要素在经济区内的顺畅流动,推动国家行政区经济向经济区经济的转变。  此外,规划建设国家中心城市也被认为是缓解大城市病的一剂良药。李迅告诉《中国新闻周刊》,中国的城镇化进程还有20年左右的时间,还有3亿人要进城,将来城市如何发展?如何布局?这些都需要有顶层设计。  2015年12月,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在重庆出席一个论坛时曾表示,“十三五”期间,将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。“中国要解决北京这样特大城市存在的城市。枰儆?0个类似北京这样的中心城市才行。”  中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦在接受《中国新闻周刊》采访时表达了相同的观点。他认为,北上广深等一线城市由于基础设施、公共服务等方面的优势,产生了很强的虹吸效应,区域间的差距越来越大。  “只有形成更多的经济增长极,才能促进欠发达地区发展,同时缓解一线大城市的压力。”刘治彦说,“国家提出创建国家中心城市,正是顺应了这种趋势。”  在中规院的方案中,国家中心城市应该具备五大功能:综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。  从这些功能中不难看出,作为塔尖城市的国家中心城市,除了需要具备强劲的综合实力外,还应该能够起到引领、辐射作用。  “我们平时所讲的一线城市、二线城市,是从城市个体出发,以城市的收入水平、城市房价等重要指标为参照,讨论的是个体对城市的印象。”李晓江说:“但是我们讨论国家中心城市,强调的是它带动区域发展的能力,它在区域中的引领辐射作用、在国际国内的影响力。”  发挥对城市群的引领作用、促进城市群协同一体发展,被认为是建设国家中心城市的重要意义。今年两会期间,住建部部长陈政高在谈到国家中心城市的作用时说,一句话概括就是“要带动周边发展”。  李迅告诉《中国新闻周刊》,如何筛选国家中心城市?中规院有一套严格的评价指标体系,会对城市的各方面进行综合评估。评估的内容包括人口规模、经济实力、文化竞争力、进出口贸易、创新能力、交通条件、资本支配能力、国际化程度以及所在的城市群的地位,等等。  “一句话,不是一个单一的评价标准。”他举例说,有些城市人口规:艽,但地理位置不具中心性;有的地理条件很好,但经济实力不强;有的经济实力很强,但辐射带动作用不够……这些都不能成为国家中心城市。  在众多评价指标中,李迅认为,最重要的还是城市职能。他说,“国家中心城市要发挥的职能是在完成国家战略的过程中,起到支撑、服务、辐射、带动作用。”  不过,值得注意的是,尽管目前已有8座城市被认可为国家中心城市,但这种“认可”还只是一种愿景。“国家希望它们能够朝这个方向努力,起到带动周边地区发展的作用。”刘治彦对《中国新闻周刊》说,“但最后能不能成,还要靠它们自身的努力。”  经济实力是一道门槛  为了入选国家中心城市,相关城市可谓是用尽了浑身解数。浙江省政协副主席、杭州市原市长张鸿铭在两会期间接受《中国新闻周刊》专访时透露,去年他们得知国家正在规划建设国家中心城市的消息后,就立刻跟有关部委联系、汇报,希望能入选。  2016年8月,浙江省发改委和省住建厅在联合印发的《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》中进一步明确提出,“十三五”期间,杭州要充分利用举办G20峰会和亚运会的契机,扩大全球影响力,全力打造国际化门户中心和科技创新中心,争取创建国家级中心城市。  西安则把全力推进国家中心城市建设作为今后五年的战略核心,写进了该市第十三次党代会的报告中。  把争取创建国家中心城市作为目标,写进市党代会报告的还有长沙、郑州、宁波等城市。厦门则在刚刚结束的市第十五届人大一次会议上通过的《政府工作报告》中明确,全力加快跨岛发展,着力建设国家中心城市。  今年2月,山东省对外发布了《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》。在规划中,山东也提出,山东半岛城市群全面对接国家区域发展战略,做优做强济南都市圈和青岛都市圈,支持济南、青岛建设国家中心城市。  与这些城市相比,更早提出建设国家中心城市的是武汉。2013年,时任武汉市委书记阮成发在武汉远景发展战略专题研讨会上坦言:“到2049年,武汉将成为中国中部中心,成为具有重要影响的国家中心城市,在更大范围、更多领域发挥辐射引领作用,实现大武汉的全面复兴。”  从那个时候开始,武汉就在方方面面对标北京、上海、天津、广州这几座国务院明确赋予了全国性城市职能定位的城市。而在武汉的追赶计划中,最重要的就是通过工业倍增计划,大力发展经济,提升武汉的经济实力。  2013年,工业倍增计划实施的第三年,武汉经济总量首次突破9000亿元,同比增长10%,在全国15个副省级城市中排名第4,仅次于广州、深圳、成都,与成都的差距缩小至不到60亿元。  经济实力被认为是竞争国家中心城市的一道门槛。不难发现,参与竞争的这些城市,基本上都位于GDP排行榜的顶端。2017年,中国大陆有12个城市迈入了“万亿GDP”的行列。其中,除了苏州外,其他11个要么已经被赋予了国家中心城市的称号,要么是入选的大热门。  刘治彦对《中国新闻周刊》说,经济实力虽然不是入选的唯一标准,但却是一个重要的评价指标。“如果你自身的经济都不行,怎么去带动辐射周边地区?”他举例说,有些城市区域条件很好,比如广西北海按理应该成为国家中心城市,但经济一直发展不起来。  除了经济实力外,城市规:腿丝谑恳彩且恍┏鞘芯赫慕沟。  在所有的竞争城市中,地处西北的西安经济实力相对较弱。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,限制西安做大的一个主要因素就是城市规模。  “环顾我们周边的4个国家中心城市,重庆合并了原万县、涪陵市和黔江地区;成都通过不断撤县设区,16年来城区版图扩张了近三倍;武汉原本就包括武昌、汉口、汉阳三镇;郑州以前比我们。侨谝桓隹排┟窆せЭ诘氖』岢鞘。2015年,郑州人口达到近千万人,在全国省会城市中位列第6位。”张宝通认为,这些城市都比西安大,比西安强。有人口,有规模,吸引力就强,招商引资事半功倍。  为了突破这个瓶颈,今年初,陕西省委决定将原本涵盖西安和咸阳两市区域的西咸新区,交由西安代管。此举意味着,西安在短期内一次性增加了上百万的人口规模,总面积也一举超过了1万平方公里。  全国人大代表、西安市市长上官吉庆在两会期间就这一话题接受了《中国新闻周刊》的专访。他说,西咸新区交由西安代管,不仅有效拓展了西安的发展空间,使西安真正拥有了建设国家中心城市的大体量和大格局,也奠定了西安加速追赶超越发展的坚实基础。  有竞争,就有失败者。去年,国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,支持武汉、郑州建设国家中心城市的决定,让同样位于中部地区的长沙深感失落。湖南省政府发展研究中心副主任唐宇文在一篇文章中写道:对此,一些同志出现悲观情绪,认为长沙建设国家中心城市泡汤了。  “对城镇体系的规划,是一个动态的过程。”中规院副院长李迅说,即便这次没有入。膊淮斫疵挥谢。同时,他认为,每一个城市的禀赋、职能不一样,没必要都去争国家中心城市。合肥就是这样一个例子。  与武汉、郑州、长沙一样,合肥也是位于中部地区的省会城市。近几年,合肥经济发展迅猛,增速甚至超过了其他3个城市,但一直没有参与国家中心城市的竞争。  合肥市委书记宋国权在两会期间接受《中国新闻周刊》采访时表示,合肥的城市定位是长三角城市群的副中心城市,而不是国家中心城市。  安徽省政府办公厅2月12日发布的《城市工作“五统筹”实施方案》也印证了宋国权的说法。在这份方案中,安徽提出“力争合肥、芜湖、蚌埠市纳入国家区域中心城市,争取黄山市纳入全国特色中心城市”。事实上放弃了这轮国家中心城市的争夺。  要“面子”,更要“里子”  在业内人士看来,各城市竞相争夺国家中心城市的称号,实际上是一种政策竞争。  “一旦被确定为国家中心城市,那么这个城市的发展潜力、发展优势和前景,就得到了国家最高层面的认可。”中国区域科学协会会长、北京大学教授杨开忠认为,这种认可对一个城市的发展来说,无疑是一种品牌,也是一次城市营销的极大成功。  杭州市原市长张鸿铭对《中国新闻周刊》说,国家中心城市是处于城镇体系的最高层级,肩负着国家使命,代表了国家形象。“如果能入。院贾萏嵘驶,建设世界名城,有着十分重要的意义。”  对此,武汉市市长万勇也表示认同。3月7日,他在湖北代表团开放活动上接受《中国新闻周刊》记者提问时回答说,国家支持武汉建设国家中心城市,“意味着武汉在全国发展大格局中,地位在提升、影响在扩大”。  除了“面子”,更重要的是“里子”。  刘治彦对《中国新闻周刊》说,有了国家中心城市这个“标签”,就有可能获得更多的政策资源和投资倾斜,比如在基础设施建设、公共服务投入、交通中心、信息网络中心、文化事业等方面得到优先考虑。  “政策定位对于一个城市发展来说,意义至关重要。”陕西省规划委员会专家组成员、西安建筑科技大学教授吕仁义认为,“如果荣膺国家中心城市,势必能带来很多建设项目,经济和交通建设都会大大提速。”  政策和建设机遇的红利作用有多大?吕仁义举了几个例子:比如深圳过去是个渔村,国家将其打造为特区,如今已经是全国一线城市;百年前的上海,不过是个县城,历史上的机遇造就它一跃成为国际都市;百年前的石家庄,地图上都找不到,后来通过持续建设和政策倾斜,现在是河北省会。  “如果我有某一个项目,肯定优先考虑国家中心城市。”全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填在今年两会小组讨论中发言说,“因为国家中心城市和一般的省会城市相比,同样的地段和物业,投资力度不一样,资产价值也不一样。”  “国家中心城市建设可以将城市变成一个巨大的磁。式、人才、政策等各方面的资源不断地吸引到你这个地方来。”刘治彦说。  不过,在李晓江看来,国家中心城市不仅是一顶帽子,更是一种责任。这个责任就是带动区域协调发展,带动区域参与国际竞争的能力。  “应该从全球竞争、国家责任等视角认识国家中心城市的使命,伴随着我国的世界地位提升和开放战略的提出,应有更多的城市进入全球城市体系,支撑国家战略。”他说。  李迅对《中国新闻周刊》说:“当前中国正在进行产业转型升级,从中国制造到中国创造,要参与全球的产业分工,提升产业分工的层次;同时还要设立各类对外开放的平台,比如自由贸易区,统筹建设国际交流区,提升中国国际化程度和国际竞争力;建立国际性的综合交通枢纽,提升中国的国际门户和枢纽地位等等,都需要国家中心城市带动。此外,还有一些重要的区域发展战略,比如京津冀一体化战略、‘一带一路’战略、长江经济带战略,都离不开国家中心城市的引领作用。”  为了让国家中心城市更好地承担国家战略,清华大学建筑学院教授尹稚建议,将来对国家中心城市进行政策干预。  今年初,他的团队在《北京城市规划》发表了一篇题为《基于国家战略视野的国家中心城市建设》学术文章。  在这篇文章中,尹稚认为,国家中心城市的发展,需要从国家层面进行整体战略布局和政策干预。干预的重点是促进国家中心城市的高端要素集聚、国际门户开放、科技创新驱动、文化软实力打造、环境品质提升、体制机制创新、中心城市与所在城市群的协同互动。  尹稚还列举了几种主要的干预手段,比如设立国家级重大政策改革区、投放国家级重大建设项目、扶持国家级重大战略资源等。他认为,只有这样,才能确保国家战略意图、战略路径和战略理念得到有效落实。★

                                                                                                                                                                          倒查干部带病提拔  干部有问题还被带病提拔,而举荐者又不被追究责任,这表明干部提拔有健全完善倒查问责机制的必要  文/《瞭望》新闻周刊记者李松  身为江西省高校中青年学科带头人、享受着国务院政府特殊津贴……王国炎有着不少令人羡慕的光环,直至被称学术达人。  然而,一路腐败一路升迁,从一名学科带头人沦为腐败分子,最终王国炎栽倒在南昌航空大学党委书记的宝座上。最近,江西省萍乡市中级人民法院一审以受贿罪判处王国炎有期徒刑15年。  近年来,尽管被带病提拔的干部只是极少数,但影响甚坏,严重损害了政府形象,也伤害了干部选拔机制的公信力。  问题干部边腐败边被提拔,原因也很多,其中一条是干部选拔监督机制和问责制度不完善,导致组织考察流于形式。国家行政学院研究员胡仙芝对《瞭望》新闻周刊记者说。  胡仙芝说,有问题的干部还被带病提拔’,而举荐其的伯乐’又不被追究责任,这表明干部提拔有健全完善倒查问责机制的必要。  带病提拔是顽症更要除  今年5月30日,云南省十二届人大常委会三次会议通过表决,确认许可对省十二届人大代表、楚雄市市长赵万祥采取拘留、逮捕等强制措施。据报道,赵万祥任大姚县县长时就出过经济问题,但此后没了下文,直到近期才被提起。  赵万祥任楚雄市市长期间还有什么不法行为,还会有更详细的调查结论。舆论提出的问题是,对其带病提拔也有必要展开调查,包括在大姚县任职情况以及后来的选拔过程,也给公众一个交代。  类似干部带病提拔的例子并非个例。比如,浙江省纪委原书记王华元被查处,其涉案行为大多发生在他任职广东期间;广东省政协原主席陈绍基在担任省公安厅厅长等职时,就为他人谋取利益,收受贿赂……  近一段时间以来,四川省委原副书记李春城、安徽省原副省长倪发科、国家发改委原副主任刘铁男、四川省文联原主席郭永祥、内蒙古自治区党委原统战部部长王素毅相继被免职,均存在带病提拔问题。  中共中央党校出版社社长兼总编辑田国良曾有过一项《省部级干部腐败案例研究》的科研课题,发现上世纪80年代以来移交司法机关处理的103个副省级干部,约有63%的案主,在案件中所提到的腐败行径发生之后仍然获得提拔。  今年5月开始的新一轮中央巡视工作现已进入收官阶段。截至目前,10个被派驻各地、各单位的中央巡视组均已列出问题清单。其中9个巡视组查出被巡视地方(单位)在干部选拔任用方面存在带病提拔重用等问题。  北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授接受本刊记者采访时认为,干部带病提拔是对老实人的打击,严重挤压了健康干部的成长空间,会形成劣币驱逐良币效应。  中国领导科学研究会常务理事周新民认为,带病提拔的干部虽然在我们党整个干部队伍中所占的比例极。:,容易引发群众对干部管理制度产生怀疑。  一把手权力不能过大  近年来,干部带病提拔问题没得到根本解决,一方面是个别干部善于伪装,另一方面干部选拔制度层面存在的问题也令人深省。  从以往被查处的干部来看,尽管相当比例问题是在现任上暴露出来,但其腐败劣迹以前就多有所闻,有的甚至被不断举报过。之所以能带病提拔,还在于干部的选拔任用过程不够透明,缺乏有效监督。  按照组织章程,干部任免提拔必须严格按照民主推荐、组织考核、党委慎重研究反复酝酿后提名、选举产生。  但现实中,有些一把手在人事任免上一言九鼎,使干部选拔任用流程沦为摆设,负责干部考察的部门对将任用的干部的考察,往往沦为走形式。  干部带病提拔’之所以屡禁难绝,主要还是因为一些必要的监督制约流于形式或欠缺,干部选拔变成了个别领导伯乐相马’式的干部任用制度。胡仙芝说,如果掌握人事权的领导全凭个人意志定夺干部升迁,尤其是在其本身就有问题的情景下,所提拔的干部也很容易存在问题。  体制内监督也存软肋。比如让同级纪委来监督同级党委,现实中的效果如何呢?纪委书记是同级党委常委或是党委副书记,去监督党委书记,现实性会有多高?  因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判死刑的福建省周宁县原县委书记林龙飞曾悔恨地说道:一把手权力很大,用人用钱一句话,没有人敢监督,也不把法纪放在眼里,最终使自己走上了不归路。  监督应当是立体的  多位受访专家认为,遏制干部带病提拔,需要引入立体的监督模式,把权力关进笼子里,让提拔干部脱离密室状态。  选拔干部发扬民主,除了民主推荐,还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方意见等多种方式,还体现在酝酿动议、沟通协商、考察预告、讨论决定、任前公示等多个环节。李成言说。  在李成言看来,引入立体监督模式,尤其要重视干部考察预告制度,在考察前公开选拔标准、考察对象、考察范围、考察时间,并将考察监督方式进行全面覆盖,形成书信、电话、网络、来访、短信的五位一体监督平台,最大程度、最大真诚度地将拟选拔干部摆到公众面前。  对群众反映的情况,相关部门要深入基层调查。李成言说,全面深入考察,要多问基层党组织,问邻里上下。另外,要看考察对象的交际圈子是否混杂、生活情趣是否高雅,看是否注意洁身自好。  要增加干部选拔任用的透明度,切实让公众有知情权,让公众监督。胡仙芝说,要坚持群众公认原则,真正落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,增强干部工作的透明度和公开化。  在干部选拔工作中,除了一些不便公开的内容,比如沟通酝酿、讨论过程等内容,应逐步建立公开、透明、开放的干部工作信息公布系统。胡仙芝说。  从反腐体制机制上说,纪检监察机关应拥有相对独立性’。胡仙芝说,应赋予纪委独立行使监督职责的权力,让纪委直接对上级和同级党代会负责,使其与被监督对象在利益上分离、权力上对等。  严格按照规定开展离任检查,认真制定和执行领导干部经济事项离任交接办法,加强对所管理干部离任时的经济责任审计。胡仙芝说,只有强化对权力运行的约束和监督,才能防范干部带病提拔’。  中央党校教授林喆建议,遏止带病提拔干部,最重要的就是提前发现那些有病的干部,因此,任前监督、考核是关键环节。尤其要让财产申报制度和年终考核制度落到实处。  强化举荐倒查该是一个方向  多位受访专家认为,要根治干部带病提拔、边腐边升问题,除引入立体的监督模式,带有关键性的一条是要发挥干部提拔举荐倒查机制的作用。  中共中央2002年印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。  2010年3月,中共中央发布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,明确了对带病提拔的倒查机制。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。  但在以往的反腐败工作中,对于被查出的问题干部,常常到此为止,而当初提拔他的相关人员,极少因此受到追究或处理。  缺少对问题干部’提拔过程的倒查’,是对干部选拔任用上不正之风的妥协,不但造成了干部选拔任命的随意性,也加大了部分人利用权力进行利益输送的可能性。李成言说。  倒查问题干部’的提拔过程,是防止干部带病提拔、边腐边升的一个有效手段。在李成言看来,通过倒查机制约束具有人事权的领导的行为,强化用人的责任意识和风险意识,不失为一种可供选择的办法。  从权力属性上说,权力的大小应与其责任的大小相匹配。谁有提拔用人的权力,谁就该承担提拔带来的后果。李成言建议,每个干部的提拔任用都应建有完整的提名推荐档案,谁提名推荐,谁就必须用责任作担保。一旦发现带病提拔现象,应启动责任倒查程序。  对倒查的情况也要公开,有问题的,应依据干部提拔相关程序记录,按失职原因、责任大小等因素追究责任。李成言说,只有做到有权必有责、用权受监督、违规必追究,才能倒逼权力规范运行。  在胡仙芝看来,强化带病提拔责任追究,目前虽然还存在责任主体区分难、责任行为确定难、责任追究落实难等困难,但应是一种值得努力的方向。  为此,胡仙芝建议,遏制带病提拔,应按照谁主管、谁负责的原则,按照权力归属和工作分工来明确责任主体。尤其要建立首提问责制,要求首提责任人为推荐提名行为承担相应的责任,倒逼其珍惜手中权力,真正做到选贤任能。责编:贺超

                                                                                                                                                                          原标题:他向邓小平建言恢复高考:当年只是说了几句真话查全性教授近影。此照片由受访者提供

                                                                                                                                                                          原标题:甘肃玉门发生一起命案致4死2伤,公安部、省公安厅批示侦破

                                                                                                                                                                          图为:涉案的组织成员受审。乐清法院供图

                                                                                                                                                                          原标题:印度若不撤军,中国不排除军事解决问题中国、印度、不丹边界线示意图(制图:人民日报)

                                                                                                                                                                          中国第一艘国产航空母舰即将下水的消息,令军迷欢腾,令国人振奋,令世人赞叹!  回溯历史,我们发现,航空母舰有辉煌全盛的时代,也有遭冷遇的“黑暗时刻”。有人就问了一个很好的问题:在战略轰炸机能够在全球范围内投放核炸弹,在洲际导弹能够在洲际范围投射核弹头的当今时代,航空母舰还有什么存在的必要呢?相传赫鲁晓夫就曾有名言,认为在核武器时代,航空母舰已是“海上的浮动棺材”。  真的是这样吗?事情恐怕没那么简单。我们先给出一个明确的观点,那就是,作为一个负责任的大国,中国发展航母,既来自于世界历史的深刻启迪,也有着最现实的客观急需。  望洋不能兴叹:驶进深海是历史的启示  新中国成立以来,建设一支强大的海军一直是中国政府努力的目标。作为综合国力象征的航母,自然也在中国决策者的视野之内。然而,囿于经济、技术等多种原因,作为联合国五大常任理事国之一的中国,竟迟迟未能拥有属于自己的航空母舰,这不禁唤起了国人对航母的深深渴望。甚至一度曾有过号召全体中国人每人捐10块钱,造出航空母舰的呼声。这从一个侧面反映出中国人的航母情结。2012年9月,辽宁号航母入列中国海军,中国航母终于起航。

                                                                                                                                                                          中新网7月8日电据中国军网记者频道消息,经习主席批准,中央军委决定从今年开始,对全军基本建设项目和房地产资源进行普查(以下简称两项普查),引起全军上下普遍关注。近日就大家关心的问题,记者采访了两项普查工作领导小组办公室负责人。  问:开展两项普查有什么历史背景,其必要性何在?  答:在全军组织开展基本建设项目和房地产资源普查,是习主席和中央军委作出的决策部署,是一项关系全局的基础性工作。建国以来,经过持续建设投入和不懈艰苦努力,我军相继建成一大批国防工程和营区营房设施,为部队现代化建设和军事斗争准备奠定了重要物质基础。随着形势任务的变化,基本建设和房地产管理方面出现了一些矛盾问题,如保障资源紧缺与闲置浪费的矛盾、基本建设规模扩大与投向投量不合理的矛盾,等等。迫切需要全面掌握现有保障资源基础现状,系统研究和准确评估保障能力和发展潜力,进一步规范建设管理,提升保障效益,为提高战斗力保障力提供有力支撑。  问:开展两项普查遵循什么指导思想,有何现实意义?  答:指导思想是:坚持以习主席和中央军委依法治军、从严治军,艰苦奋斗、勤俭建军一系列决策指示为遵循,着眼统筹优化和科学配置保障资源,全面调查评估基建营房数质量状况和保障效能,严格控制基本建设规模,切实规范房地产管理秩序,更加有效地服务部队现代化建设和军事斗争准备。可以讲,开展两项普查是改进作风往深里走的一项重要内容,是军队党的群众路线教育实践活动成效的重要检验,对于发挥重要资源保障效益,实现后勤一个总体目标、三大建设任务,加快推进建设现代营房,推动部队建设科学发展,具有十分重要的现实意义和深远影响。  问:开展两项普查要重点解决哪几方面的突出问题?  答:主要目标是通过查清基本建设规:拖钟蟹康夭晗傅资,客观评估基建营房保障现状和资源潜力,建立完善基础数据库和基本建设项目排序。通过建强信息手段、统筹规划计划、完善法规制度体系,逐步实现房地产资源可视掌控、基本建设投向投量精确合理、基建营房管理科学规范。这次普查重点是严格按照政策规定,控制土地转让、房地产出租,从严控制楼堂馆所建设,清理不合理住房,不断完善军队人员安置住房保障制度政策。  问:普查范围如何界定,普查工作总体上应把握哪些原则要求?  答:这次普查,主要是查清全军十一五以来各种渠道投资安排的200万元以上新建、扩建、改造项目和军队单位管理使用的所有房地产资源的详细底数,包括土地和地上地下建筑物、构筑物、附属设施设备、林木、绿地等,均属普查范围。普查工作一是要做到全面覆盖,确保数据的完整性、系统性、连续性;二是要做到正规有序,逐步梳理出全军的基本建设项目排序;三是要做到标本兼治,建立刚性闭合、严丝合缝的标准制度体系,更加有力地推进建设现代营房。  问:那么,两项普查涵盖哪些具体方面?  答:具体来说有五项:一是查清基建项目建设依据、审批程序、建设规模、建设成果等建设管理情况。二是核实军用土地的数量、分布、利用和确权领证情况,统一纳入军用土地实力。三是核实营房及营区附属设施设备数量、质量、容量等管理情况,以及各类住房住用情况及住户信息。四是核实国防工程设施设备数质量情况。五是查清部队自管和房地产管理部门集中储备空余房地产数质量,以及部队体制编制和部署调整空余房地产管理情况,为解决基本建设和房地产管理方面存在的矛盾问题,提升管理水平和保障能力,提供详实可靠的依据。责编:贺超

                                                                                                                                                                          2017年4月27日,湖北省荆州市中级人民法院一审公开开庭审理了中共河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫受贿、贪污、国有公司人员滥用职权一案。荆州市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人陈雪枫及其辩护人到庭参加诉讼。  湖北省荆州市人民检察院指控:2000年至2015年,被告人陈雪枫利用其担任永城煤电(集团)有限责任公司总经理、董事长、河南煤业化工集团有限责任公司董事长、河南省人民政府副省长等职务上的便利,为相关单位和个人在煤炭经营、工程承揽、股份认购、职务晋升等事项上谋取利益,直接或者通过特定关系人索要、非法收受相关单位和个人给予的财物,共计折合人民币1.48亿余元;2009年至2011年,陈雪枫利用其担任河南煤业化工集团有限责任公司董事长等职务上的便利,非法占有公共财物,共计折合人民币547万余元;2004年至2011年,陈雪枫在担任永城煤电(集团)有限责任公司董事长、河南煤业化工集团有限责任公司董事长期间,违反相关规定,擅自决定处置国有资产及公司收购价格,造成国有公司损失人民币2.24亿余元。提请以受贿罪、贪污罪、国有公司人员滥用职权罪追究陈雪枫的刑事责任。  庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人陈雪枫及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,陈雪枫进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众六十余人旁听了庭审。  庭审结束后,法庭宣布休庭,择期宣判。

                                                                                                                                                                          5月23日,中建四局三公司在官网上发布公告,回应“签约毕业生后骤降薪酬”相关处理情况,并向毕业生致歉。  5月22日,中青在线发文报道了中建四局三公司通知已签约毕业生见习期内薪酬待遇将大幅降低、工作地点也将调整一事。  5月12日,临近毕业入职,早已和中建四局三公司签约的大四学生张耀(化名),突然在

                                                                                                                                                                          近日,大学生李文星在招聘平台BOSS直聘应聘,落入传销窝点后身亡一事引发关注。8月9日,北京市网信办、天津市网信办开展联合执法专项行动,就BOSS直聘发布违法违规信息、用户管理出现重大疏漏等问题,依法联合约谈BOSS直聘法人,并下达行政执法检查记录,责令网站立即整改。  目前BOSS直聘已出台多项整

                                                                                                                                                                          中新网北京9月28日电(记者阚枫)今年5月开始的新一轮中央巡视工作目前进入收官阶段。截至27日,在10个被派驻各地、各单位的中央巡视组中,已有9个交出问题清单。分析认为,巡视组反馈的问题更加细致、务实,反映出中央的反腐决心,但巡视反腐不能虎头蛇尾,被巡视单位和纪检部门对于问题的整改、查办更为重要。  9个中央巡视组反馈情况清单务实显反腐力度  今年5月底开始,10个中央巡视组密集进驻内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。此后,新一届中共中央开展的首轮巡视工作就备受国内外舆论关注。  经过3个月左右的工作,目前,新一轮中央巡视工作进入收官阶段。9月18日,中央第八巡视组向江西反馈巡视情况,揭开了巡视组向巡视地反馈的序幕。截至27日,除派驻中国人民大学的第十巡视组外,其他9个巡视组已先后向进驻单位反馈意见。  对一把手管理监督不到位、苍蝇’式腐败问题比较突出,基层腐败案件高发多发,虚报库存、掺杂使假,顶风公款吃请,个别干部带病提拔重用’……  从上述反馈意见可以看出,此轮巡视工作,中央巡视组向巡视地反馈的情况,一反往年肯定为主的态度,更直接、更尖锐地点明了巡视中发现的诸多问题。例如,在江西的第八巡视组,组长王鸿举代表巡视组作反馈时,对江西省党政领导班子的肯定只说了50多个字,而对巡视中干部群众反映的问题则讲了200多个字。  以前的巡视工作,可能也发现了线索和问题,但是没有充分、直接的公开,公众不了解巡视的效果。本轮巡视的问题公开透明,敢于晒出这些细致且针对性强的问题清单’,让巡视工作更具震慑力。中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科在接受中新网记者采访时说,巡视结果的细致、公开,也增强了公众对于巡视工作的信任和支持。  当好党中央的千里眼’,找出老虎’和苍蝇’。这是今年5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山给本轮巡视工作提出的要求。此外,巡视组组长一次一授权;巡视工作要关口前移,下沉一级了解干部情况;抽查领导干部报告的个人有关事项也被王岐山所强调。  国家行政学院教授竹立家向中新网记者表示,新一届中央领导层反腐、反四风的决心,以及巡视工作在体制机制、方式方法上的创新是巡视清单务实细致的根本原因。中央巡视组在各地反四风’,其自身更要反四风’,自然不能搞形式主义、官僚主义。  8个巡视点查出腐败干部选任不规范问题普遍  本轮巡视工作开启伊始,王岐山就提出四个着力点,包括领导干部违纪违法问题,四风问题,违反党的政治纪律问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题。从目前各中央巡视组晒出的问题清单来看,上述四个着力点也被各巡视组紧紧把握。虽然各地各单位问题各异,但仔细观察,亦存在一些共同特点。  在9个巡视组的反馈报告中,廉政建设方面均被重点着墨,除了水利部,其他8个被巡视地区和单位,均被指出存在腐败问题。如中储粮被巡视出基层腐败案件高发多发;内蒙古被巡视出一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题;重庆被巡视出国有企业存在腐败隐患,苍蝇’式腐败问题比较突出等。  其实,在本轮巡视工作启动之际,无论是中央领导的讲话还是巡视手段的诸多变化,舆论已普遍预期中央巡视组将更加注重反腐职能,已正式运行10年中共党内巡视机制也将回归到它最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。  除了腐败问题,八项规定’和作风建设也是本轮中央巡视的重点。巡视中,湖北、重庆、贵州、江西、中国出版集团被巡出问题。对重庆问题的表述是顶风违纪案件还有发生。  此外,9个中央巡视组均在当地巡出选人用人方面的问题。例如,江西存在超编制配备干部、个别干部带病提拔重用等问题;湖北个别地方和部门违规突击提拔干部的现象;重庆选人用人的一些习惯做法不当等。  各巡视组发现的问题与各地群众的切实感受比较吻合,反映出了当地群众反映集中的问题。竹立家说,从目前反馈情况来看,各地各单位在干部选任方面普遍存在问题,现象很普遍,这说明整个选人用人制度在一些环节存在制度缺陷,还有很大的改革和改进空间。  比如,一把手’在选人用人方面的裁决权力过大,要刹住一把手’权力过大的状况。此外,人民群众在干部选任中,民主参与的力度不够。竹立家说,要发扬社会主义民主,建立社会主义民主政治,让人民群众在权力结构中占主导地位。  巡视勿虎头蛇尾反腐不能坐等巡视组  9个中央巡视组的反馈中,均提到了收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。目前,由巡视组负责的搜集线索阶段告一段落,巡视反腐走到中纪委等部门的查案环节,巡视组能不能真的找到老虎、苍蝇成为公众最大的期待。  发现线索转交给中纪委,这是个例行的工作程序,公众对于这一点的极大关注,反映了社会对于本轮巡视工作后续动作’的高度期待。何增科说,如果巡视组反馈和转交了相关问题和线索,对象单位和纪检部门却没有动静,缺少积极的回应、整改和查办,那么巡视的最终效果就要打折扣,巡视反腐不能虎头蛇尾。  其实,本轮中央巡视启动以来,民众始终对其抱有强烈的反腐期待。根据媒体报道,为了反映问题,江西、内蒙古等地,有的百姓凌晨3点出发,坐着长途汽车,赶往巡视组位于省会的驻地;有的排队等候一夜,就为领到一张《来访登记表》。据报道,去年因受贿被判入狱的江西省于都县原县委书记胡健勇,曾在狱中写举报材料。  不过,在专家看来,巡视制度只是中国整个反腐制度体系的一个环节,这个制度运行效果的好与坏,还要取决于整个权力监督体系的完善。  北京航空航天大学教授任建明此前接受中新网记者采访时称,目前巡视制度的存在就是因为现有监督体制的不顺畅,不能指望巡视制度在根本上解决问题,因为它还是受制于目前的整套监督体系。  中央巡视工作组的人员不多,但是中国的纪检监察机关有几十万人,如果都能做到雷厉风行,发现问题后,第一时间出击,人们相信你,敢于举报,这样腐败问题就能解决在基层,就能达到惩防效果。任建明称。  反腐不能坐等巡视组,充分发挥各级纪检监察机构的反腐作用,增加其独立性和权威性,这才是反腐机制构建的方向。何增科说,巡视工作是和目前的体制相适应的一种反腐方式,但是,从长远来看,还要充分发挥分权制衡的作用,发挥社会监督的作用。(完)责编:贺超

                                                                                                                                                                          习近平总书记强调,做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。去年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时,明确指出江西“政治意识不够强,苏荣案后续处理工作不及时”,要求坚决肃清苏荣案政治余毒,营造风清气正的政治生态。  “中央巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须以从严从快的态度,坚决抓好问题整改。”江西省委对此旗帜鲜明、态度坚决,随即成立了由省委书记鹿心社担任组长的巡视整改工作领导小组,研究部署并组织推进整改工作,特别是把肃清苏荣腐败案毒害作为整改重点,着力维护江西政治生态的“绿水青山”。  以苏荣案为反面教材——  省市县乡四级深入开展警示教育  针对巡视反馈的意见,江西省委首先进行了深刻反思,认为对苏荣案不能就事论事,提高政治站位至关重要。苏荣案不只是单纯的个人腐败问题,更是对江西干部队伍、政治生态、经济社会发展的破坏。如果不及时做好后续处理工作,不仅会使广大干部群众质疑我们党惩治腐败的决心,损害党的信誉和形象,对整个江西的政治生态也会产生深远的负面影响。  认识提高了,整改才能更加坚决。“对反映涉苏荣案领导干部的问题线索,我们紧盯不放、深挖细查,做到分类处置,确保件件有着落。”省纪委副书记肖德福介绍,省纪委通过协调纪检机关和检察部门、调取相关案卷、快查快结新出现的信访举报等,加快了处理节奏。目前,中央巡视移交的43件涉苏荣案领导干部问题线索已基本处理到位,其中移送司法机关处理9人,给予党纪政纪处分16人,给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理18人。  在江西省委看来,让全省党员干部认清毒害、吸取教训,就必须发挥苏荣案的警示教育作用。为此,江西省委向全省县处级以上党组织下发了《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》《苏荣忏悔录》等材料。  为坚决肃清苏荣案政治余毒,去年12月5日,江西省委用一天时间召开专题民主生活会,鹿心社从省委和个人角度,围绕中央巡视组指出的问题、苏荣等人腐败案教训和政治毒害,带头深刻反思,主动认领责任,明确整改措施。其他常委同志紧紧围绕中央巡视组巡视“回头看”反馈意见指出的三大问题,紧密联系工作职责和分管领域,往深处照、往细处找,自觉对号入座,当面讲清问题表现、典型事例和应负责任。  上行下效。全省市、县(市、区)和省、市、县直单位及乡镇党委共10144个党组织均召开了专题民主生活会,各班子成员坚持原则、实事求是,负责任地指出具体问题、提出改进建议,戳到“痛处”、触及灵魂、开出“辣味”,真正做到“红脸出汗”、“敲钟拉袖”。  在开好专题民主生活会的同时,江西还按照十八届中央纪委七次全会提出的系统整理利用违纪干部忏悔录、用身边事教育身边人的要求,把省管干部忏悔书发给原单位党委(党组),开展“三会一书两公开”(开一次支部党员大会、专题民主生活会、警示教育大会,发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况)系列警示教育。  江西某省属企业一位领导干部因给苏荣送过瓷器,想与其拉近关系,受到党内警告处分。在民主生活会上,这位干部作了深刻反省。事后他坦承,“以前我很有压力,但在会上把事情讲开了,心里就轻松了许多,真的是对自己的行为追悔莫及”。  严肃查处买官卖官和带病提拔的干部——  匡正选人用人导向  习近平总书记指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。  苏荣在江西强推“一大四小”造绿工程时,讲究用人“唯种树”,把种不种树作为忠不忠于自己的评判标准。而这只是苏荣扭曲选人用人导向、败坏选人用人风气的一个缩影,他还大肆卖官。  据了解,苏荣及其妻子、儿子都收钱,家里成了“权钱交易所”,什么人的东西都收,不仅收现金、字画、瓷器,连价值仅千元的小摆件也收。这让很多干部非常反感,也让少数干部产生了“要提拔必须走好苏荣这条线”的印象。  “那时,有的干部心思根本没扑在工作上,成天想的是怎么走后门、找关系。”省委巡视整改工作领导小组办公室相关负责人说,“这些问题滋生了违纪违法问题,结果自然生态没有改善多少,政治上的‘绿水青山’却遭到严重破坏。”  毒害愈深,肃之愈切。江西进一步加大整改力度,认真吸取教训,充分发挥各级党委的领导和把关作用,树立正确选人用人导向,严格标准,真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来,打出一套“组合拳”。  针对“任人唯亲较多”问题,下发《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》,暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作,督促有关地方党委举一反三,今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。同时,各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查,对存在的问题及处理情况进行复查。  针对“带病提拔突出”问题,印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》,对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查,对41名相关责任人作出了处理。  针对“违反换届纪律问题突出”问题,加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。在全省换届工作中,江西吸取苏荣案教训,树立正确选人用人导向,严格执行“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”的要求,严把选人用人关。自去年10月8日以来,省委提拔了96名省管干部,迄今为止没有不良反映。选任过程中,2人因信访反映等问题被暂停选任程序。  “从信访举报上看,这次换届举报量下降很多,是历年来最好的一次。”肖德福说,很多干部从这次换届中感受到了选人用人的严肃性和新气象,觉得自己能凭真才实干获得升迁,工作积极性大大提高。  教育引导和完善制度双拳发力——  推动干部树立正确的政绩观  苏荣案的毒害不仅体现在选人用人上,还体现在政绩观方面。省林业厅干部沈明华说,苏荣在搞“一大四小”造绿工程时,不去种适合江西本地的香樟,偏偏舍近求远,从外地花那么多钱买来大量杨树,“杨树是一种速生树种,考虑到整个绿化工程作为一个‘面子工程’来做,杨树的确见效快,但作为一种北方树种,江西大部分地方并不适合杨树生长,杨树树冠大,遮阳遮风,还容易得病虫害。而且江西是‘六山一水三分田’,基层为完成任务不得不占用村民的田地种树”。  这个不切实际、劳民伤财的造绿工程,严重歪曲了绿色发展理念,实质是苏荣给自己“贴金”,政绩观出现严重偏差。记者了解到,当时一些地方因为怕完不成任务,就虚报造林面积,还有地方为应付上面检查,出现了下雪天种树、夜里种树等怪象。  为认清苏荣造绿工程的实质和:,江西及时制作了《造绿之殃——苏荣“造绿工程”警示录》,将苏荣造绿工程反面教材列入全省“两学一做”学习教育,纳入全省各级党:透刹客缃萄谌。  “看完片子,最大的感受就是看清了苏荣造绿的荒诞和为自己谋私的实质,他不是给老百姓造福,是给自己造势。”九江市德安县车桥镇城门村党总支书记赵荣生表示,无论做什么工作,都要多方调查,多向群众讨教,落实时必须因地制宜、讲究规律,不能为了所谓的“面子工程”,就大干快上。  一边是教育引导,一边是推动改革,发挥制度机制的治本之效。江西修订完善了《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见(试行)》和市县考核评价体系,引入群众评价机制,用考核“指挥棒”推动领导干部树立正确的政绩观。记者从中看到,以往单纯比经济总量、比发展速度的标准,已转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。  江西边整边改,边改边建,肃清苏荣案余毒带来了可喜变化。去年,江西全省生产总值18364.4亿元,增长9%;财政总收入3143亿元,同口径增长9.6%,其中一般公共预算收入2151.4亿元,同口径增长8.7%;固定资产投资19378.7亿元,增长14%;社会消费品零售总额6634.6亿元,增长12%。主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。  在江西省委专题民主生活会上,省委常委同志围绕苏荣腐败案毒害和教训进行了认真剖析,同时提出努力的方向。“必须按照巡视整改要求,切实加强党的领导,严肃党内政治生活,使管党治党从宽松软走向严紧硬,增强广大党员干部的纪律意识和‘四自’能力,才能持续建设风清气正的政治生态。”鹿心社说。

                                                                                                                                                                          (法制晚报记者李文姬编辑熊颖琪)4月1日中央宣布设立河北雄安新区,紧接着第二天开始,《人民日报》针对当地潜在的炒房风险提出预警。  针对此事,观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者发现,自4月2日起《人民日报》旗下多个端口连续3日发文,痛批雄安抢房者。  此外,文章中还透露,未来雄安将采用新的房地产试行方案,有可能试行以公租房、廉租房为主的建设模式。  雄安新区不是投机客的天堂  观海记者梳理发现,连日来《人民日报》3度发文痛批雄安抢房者。4月2日,《人民日报》首次通过微博称,雄安新区不是冒险家的乐园,更不是投机客的天堂。房价不“飙车”,雄安才会安。  设立雄安新区的消息一经传出,不少炒房客闻风而动。雄安新区不是冒险家的乐园,更不是投机客的天堂,越有人在炒房上做文章,越须重申房子不是用来炒的。  评论指出,从政策制定到监督实施,从源头治理到有违必惩,让所有环节都不失守。房价不“飙车”,雄安才会安。  千年大计不能让炒房者逞快  3日,“人民日报中央厨房”麻辣财经工作室发出一篇2千字长题为《雄安是千年大计,绝不能让炒房者逞快!》的文章:近日不少人直接带着卡拿着钱来到雄安,意欲“抄底”。设立雄安新区是千年大计、国家大事,绝不能让“炒房”者逞快。

                                                                                                                                                                          原标题:印度参谋长将洞朗对峙责任归咎于中国专家:完全是颠倒黑白  [环球时报驻印度特约记者 元贞环球时报记者郭媛丹魏辉有马]中国舰艇编队正航行在印度洋上,发现“敌舰”目标后,迅速启动对空、对潜防御部署,编队参谋长一声令下,长春舰副炮立即对目标进行打击,“敌艇”被有效击中……中国海军远航访问编队在

                                                                                                                                                                          中新网福州3月29日电(施云娟)认房又认贷!非本市户籍居民需连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险!3月29日起,厦门将实施新的房地产市场调控政策。  3月28日晚,在福州出台房地产市场调控新政后,厦门也紧随其后发布调控新政策。这是厦门在3月25日实施《关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》后,4天内再次出手。  28日晚的《关于进一步强化房地产市场调控管理的通知》,由厦门市国土资源与房产管理局、厦门市市场监督管理局、中国人民银行厦门市中心支行、中国银行业监督管理委员会厦门监管局联合发布,旨在合理引导住房需求,遏制房价过快上涨,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。  同时,《通知》强调要严肃查处房地产开发企业不依合同约定开竣工、捂盘惜售、捆绑销售、变相加价等违法违规行为;严肃查处房地产经纪机构及从业人员发布虚假房源信息、虚标房价等违法违规行为。  在中央“房子是用来住的,不是用来炒的”的指导下,自2月28日以来,全国已有近20个市、县、区相继出台限购或限购升级措施。厦门更是在4天内两度升级调控措施。3月24日,厦门市国土资源与房产管理局、厦门市发展和改革委员会、厦门市公安局、厦门市市场监督管理局、厦门市司法局、厦门银监局等六部门联合发布了《关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,明确在严格执行2016年10月5日住房限购政策基础上,厦门本市户籍成年单身(含离异)人士限购1套住房通过赠与方式转让住房后,再次购买住房需满3年,新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。这被业内解读为“核心就是打击短期投资投机的客户”。  28日晚的“认房又认贷”无疑是“加码”。认房又认贷被认为是重磅的调控措施,它会大幅增加改善性和投资性需求的交易成本。此前,房价上涨过快的上:蜕钲诙荚?016年底执行严格的认房又认贷措施,从国家统计局数据看,认房又认贷的政策效果明显。(完)

                                                                                                                                                                          几周前,袁隆平飙英语引发全民热议。年近90岁高龄的袁隆平,用英语向全世界分享自己的“杂交水稻”梦想。  很多网友评论  像袁隆平这样的科学家  才是中国真正的骄傲!  还有人觉得袁隆平在耄耋之年  在科研一线操劳太辛苦  应该给“袁隆平们”更好的待遇  然而,你可能不知道  国家还真给了袁隆平“不凡

                                                                                                                                                                          大河报8月12日消息,8月11日,郑州市政府官方网站公布“郑州市人民政府市长副市长内事外事活动制度”,未经市委批准,副市长一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。  郑州市政府有关负责人说,在内事活动制度方面,市长、副市长不出席各部门、各县(市、区)、管委会

                                                                                                                                                                          市委书记、市长、市委副书记接连落马的广东江门市,政治生态修复从补齐关键岗位开始。  在连续迎来空降市委书记、市长候选人后,江门新一任纪委书记近日也到岗了。值得关注的是,他也是从省里空降的,还是纪检部门。  这位新纪委书记叫项天保,任职省纪委26年,在案例管理、派驻机构、巡视部门等关键岗位都工作过,经验十分丰富。

                                                                                                                                                                          责编: