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油品质量升级仍任重道远

来源:互联网 编辑:刘波 浏览量:941 发布时间:2013-10-16

文章摘要:今年1月份以来,京津冀地区多次出现大范围雾霾天气,PM2.5指数几度爆表。据了解,大气中的PM2.5含量与汽车尾气息息相关。降低汽油中的硫含量,是解决汽车尾气污染,缓解雾霾天气的一个行之有效的途径。

  今年1月份以来,京津冀地区多次出现大范围雾霾天气,PM2.5指数几度爆表。据了解,大气中的PM2.5含量与汽车尾气息息相关。降低汽油中的硫含量,是解决汽车尾气污染,缓解雾霾天气的一个行之有效的途径。
 
  为此,政府加快了油品升级的步伐。9月23日,国家发改委发布《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》。其中指出,按照国务院确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底,第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底;第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底。
 
  但据了解,中国的油品标准远远落后于发达国家。按照我国成品油排放标准,以硫含量来看,京五标准硫含量要低于10ppm,国四标准要低于50ppm,国三标准要求低于150ppm。这意味着,目前仅有北京、上海实施国五标准与欧洲相当。
 
  而资料显示,美国、欧洲实施的成品油排放标准硫含量分别是低于30ppm、10ppm。欧盟国家自2009年开始实施了“严苛”的欧五排放标准,目前已经实施了4年。近日有消息称,欧盟将从2014年起推行欧六排放标准。
 
  欧六排放标准最大的特点是对颗粒物排放数量进行了限制。依照欧六排放标准,机动车尾气中的氮氧化物和颗粒物含量要比此前执行的“欧五”标准分别降低80%和66%。尽管目前欧洲还没有颁布对应的燃油法规,但为满足车辆对节能、排放的要求,对相应的燃油(化石类汽柴油和替代燃料)、润滑油等都会有更高的要求。
 
  由此来看,我国的油品升级步伐依然任重道远。
 
  目前,珠三角、江苏等地已经实施了国四标准油品。其他地区正在向国四前进。山东省要求,从2014年1月1日起,车用汽油全面执行国四标准。
 
  一份研究报告显示,目前国内部分炼厂已经能达到国四标准,要完全升级还需要投资250亿-300亿元左右;而进一步由国四标准升级到国五标准,国内炼厂需要再增加投资3000亿元。
 
  由于油品升级,不少地方炼油企业陷入两难境地,油品不升级,没有销路;进行装置改造,却苦于没有资金。而且,作为部分地区财政主要收入源的地方炼油企业一旦倒闭,不仅大批的员工要下岗,地方政府的税收也会受到严重影响。
 
  因此,为了保证炼厂的炼油能力合规升级,还需要地方政府的配合,改变地方政府唯GDP的思维模式。
 
  虽然政府提出,按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则,根据油品质量升级成本调查审核结果,在企业适当消化部分升级成本的基础上,确定车用汽、柴油(标准品,下同)质量标准升级至第四阶段的加价标准分别为每吨290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。但设备升级需要高昂成本,年生产量200万吨的小型炼厂,大部分是没有能力进行设备升级的。因此,在油品升级过程中,炼厂还面临着一轮大洗牌。据预计,仅山东地区,至少三分之一的炼厂面临倒闭、收购。这也意味着其中空出来的市场空间可能又将被中石油、中石化这样的石油巨头填补,屡遭诟病的垄断局面将加剧。对此,在升级初期,政府应该给与炼厂一定程度补贴。

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